16年来,他接待过流浪汉、精神病人、艾滋病患者,无论是谁,都热情接待,坚持把信访工作的着眼点放在“事要解决”上;16年来,他用法治思维办理涉法涉诉案件,依法妥善解决“信访不信法”“信上不信下”“信闹不信诉”等问题;16年来,他默默奉献、无怨无悔、任劳任怨、勤勤恳恳,骑自行车办案、访田间地头、串农家庭院,致力于定纷止争、为民解难,深受群众、同事和领导的好评,他就是杜集区段园镇信访接待中心主任——张长清。2006年至2017年,张长清先后四次被评为 “淮北市信访工作先进个人”,2017年又荣获“省信访系统优秀接谈员”、“全国信访系统优秀接谈员”。
临危受命扛起信访重任
张长清所工作的地方在杜集区段园镇,为远离淮北的一块“飞地”,一面连着徐州、三面被邻市的萧县包围,行政上的特殊属性,决定着这里信访工作的困难重重。事情还得从2001年说起,当时段园镇信访工作 “狼烟四起”,被定位为全市信访维稳工作重点镇。张长清临危受命,在信访岗位上一干就是16年。长期农村工作的积淀使张长清铸成了朴素的工作作风,也与老百姓结下了深厚的感情。在与群众搭话或交流攀谈时,张长清尽可能用“土得掉渣的话”,既显亲和又易沟通。在处理信访案件中,张长清坚持用法治思维办理涉法涉诉案件,通过法律手段,做到既不让守法的人吃亏,又不让违法的人得利。在法治思维下,张长清充分考虑上访人的实际情况,尽可能地帮助困难群众解决问题,以“人情”暖民。
“事事落实”真心为民解愁
一头是党的重托,一头是群众的期盼。在接待群众工作中,张长清始终把接待工作当做党联系群众的一项重要工作,把接访看成是送上门来的群众工作。针对不同诉求、不同对象,张长清解决问题的方式也不同,对法律法规和政策有明确规定的,要一次解决到位;对诉求不合理但生活确有困难的,采取政府救助、社会救济、民间互助等方式,使其基本生活得到保障,实现案结事了;对坚持无理要求并缠访闹访的违法人员,要依法严肃处理。
1959年萧县为建宣教农场划拨黄庄、李庄、祁庄土地,部分土地款未支付,多年来黄庄村民数次到萧县催要尚欠土地款未果,于2004年耕种了萧县梅村中学土地170余亩。2014年3月萧县县委、县政府多次到杜集区、段园镇反映要求收回该宗土地。黄庄村民耕种该宗土地已达十年之久,现萧县要求收回,群众不能理解,因该宗土地黄庄、李庄、祁庄三个自然村也多次到镇里上访要求平分该土地,如果问题不能及时化解很可能出现群体性事件。针对该事项跨度时间久、牵扯范围广、涉及事项复杂等特点,镇党政领导倍加重视,化解矛盾解决问题刻不容缓,即刻成立了疑难信访案件攻坚小组。作为小组的骨干,张长清逐户登门调查,耐心劝说,经过不懈努力,黄庄的群众得到了相应的青苗补偿,萧县也顺利收回了土地,问题得到有效解决,既为群众结了愁,又为组织分了忧。
临近退休不忘本职工作
作为一名50多岁的信访干部,张长清并不因为年近退休而不思进取,反而认为在工作岗位上的时间越来越短,应该用尽量多的时间做好自己的工作,才能对得起组织的培养和群众的信赖。他勤奋好学,工作上勤勤恳恳,任劳任怨,热爱自己的本职工作,把信访人当成自己的亲戚朋友。每年要处理近300件信访案件,接待群众900余人次,他都要亲自进行核实、转办交办、到实地进行督办。全年接待处理信访案件,他都要逐一查看办理结果,再根据群众的满意程度进行抽查。正是由于张长清的努力,段园镇连续四年获得 “全市信访工作责任目标管理优秀单位”,深受上级好评。
由于信访办人少工作多,加班是经常性的事情,朋友见他天天加班就好心地劝说:“你都50多岁的人了还那么拼命干图个啥,还不如轻松轻松等到退休”。可是他说:“我是一名党员,有了这份工作,肩上就有一副担子,就有责任干好本职工作。”
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