湘潭最大社区的“首席安全官”
周小莲提醒来警务室办事的大学生防范电信诈骗。（记者 刘建强 摄）
湘潭市2017年度十佳政法干警系列报道之九
人物档案：周小莲，女，1969年出生，大专文化，中共党员，二级警督警衔，现任雨湖公安分局长城派出所副所长。近十多年里，她先后荣获湖南省保护妇女儿童合法权益先进个人、全省百优社区民警、湖南省公安厅“湘警之星”、湘潭市“芙蓉百岗明星”、 湘潭市“三官一律进社区”先进个人、湘潭市公安局“莲警之星”等荣誉称号，3次荣立三等功。
湘潭新闻网6月4日讯（湘潭日报社全媒体记者 刘建强 通讯员 易宗容）5月26日，结束在西南政法大学的培训学习，周小莲星夜兼程从重庆赶回湘潭。“参加全市政法系统领导干部培训班，这是市委政法委送给十佳政法干警的‘福利’ 。”周小莲说，尽管学习收获不小，但她即使在课堂上，也时刻牵挂着警务室的工作，因为9月份湘大就要迎来新生和校庆活动，目前正是事情成堆的时候。
“老先进”领受新任务
去年初，周小莲被调到长城派出所任副所长，负责湘大社区警务工作。湘大社区虽然户籍人口仅有4000多，但实有人口达到5万人，情况比她以往工作的社区复杂得多。有人劝周小莲，“你是老先进，都快50岁了，就不要接这个烫手山芋吧！”但周小莲没有被困难吓倒，勇敢地挑起了重担。
从1987年参加公安工作，周小莲就一直扎根在基层一线，“做事风风火火，从不拖泥带水”，是她留给辖区居民的普遍印象。在风车坪社区时，她深入摸排，将盘踞在居民楼中的传销窝点彻底扫荡干净；到湘建社区之后，她经常冒着酷暑巡逻，很快将社区打造为治安样板。“宁可自己多跑几路，也不让群众跑第二趟，”周小莲推行的无缝隙全覆盖的服务理念，得到辖区群众的赞许，数十年来，群众对她无一起投诉，甚至连抱怨都没有。她还是个爱琢磨的人，她创造的“二维码门牌”、“出租屋挂牌分色管理模式”被试点推广，在“三实”信息采集中她摸索出的一套经验被命名为“小莲工作法”，在全市公安系统推广。
但是，湘大社区的情况会怎样？一到湘大社区，周小莲就遇到了一道坎。
湘大外教和交流学习的外国学生多，全市50%以上的外国人在这里生活和工作。周小莲过来后，恰逢市局、分局放权，将外国人的管理业务下放到派出所。检查签注是否过期、有没有就业证、有无犯罪记录等等，而她以前完全没有管理外国人的经验。不懂外语，她请求学校派人配合；不熟悉工作流程、纪律和法规，她自己找来资料学习，虚心向上级部门的同事请教。如今，这些业务在所里就能办好，给前来湘大的外籍人士提供了极大方便。
周小莲也学会了土洋结合，她说，这只是小case,做任何事情，要做就做到熨帖。
施展身手破解难题
维护校园及周边安全是社区警务室最大的职责，安全治理抓起来千头万绪，而警务室力量有限，周小莲抓住重点，盯准解决校园盗窃、电信诈骗和周边治安三大难题。
“来之前就听说，这里平均每天要丢一台电脑两台手机”，周小莲一到任，马上从校园盗窃问题抓起。她安排辅警紧盯视频监控，找到了窃贼的活动规律。然后自己带着保安蹲点守候，亲手把小偷擒获。随后，她向学校建议加强安防设施，学生宿舍安装了门禁，校园内基本上做到了视频监控无死角覆盖。现在，校园内手机、电瓶车失窃现象大幅减少。
针对电信诈骗在校园高发的现象，周小莲从新生入学开始就抓宣传，组织民警到迎新现场摆柜台，设置宣传展板，发放宣传资料。她主动与市反电诈中心联系，请来专业人士宣讲反电诈知识；还与学校配合，在学生食堂设置反电诈宣传栏，在校园网定期推送相关知识与案例，并将反电诈知识引入课堂。通过持续不断、全方位的宣传，湘大学生被电信诈骗的发案率明显下降，在全市所有大学中处于最低水平。
校园周边的群租房是影响校园环境的顽疾，一方面消防安全隐患严重，另一方面往往成为藏污纳垢的场所。周小莲争取上级和消防等部门支持，对校园周边群租房进行了全面排查，目前已经清理完成了一部分，争取在校庆之前整治完毕。
毁誉由人尽责尽职
校园不同于普通的社区，观念不同也是周小莲要适应的。
一天，一名学生的父亲从外地打来电话报警，说他儿子取快递时被人从后面搂住脖子抢走东西了，儿子受到了惊吓。周小莲赶紧找到学生了解情况。正好那天下雨，王同学到东门的快递点取完快递件，返回路上一男子跑过来搭着他的肩与他共伞。两人挨得紧，行走中王同学感觉对方在掏他裤兜，心生警惕，赶紧找个借口脱身了。等他转了一圈回来时，发现那名男子在与人聊天。王同学想，要是当时被他带到巷子里去，对方又有同伙，“后果不堪设想”。他越想越害怕，于是打电话告诉他爸爸。周小莲查明，王同学既没被偷也没被抢，而共伞的男子只是碰着了他的裤兜，因为联想太丰富，于是杯弓蛇影。周小莲说，这种现象在老师和学生中并不少见，他们与社会接触少，想法理想化，因此在做他们的工作时要更加有耐心，更加注意方法，要讲透道理。
“不到12个小时，网络的点击量达到了140万。”今年5月初的流浪狗伤人事件，将湘大推到了风口浪尖，也给周小莲带来了很大的压力。
流浪野狗的主要来源是大学生在外租房时养的，毕业后就遗弃了，这些流浪狗自然繁衍，久而久之成了群。校保卫处去年组织过一次打狗行动，但因为受到保护动物学生的抨击而不了了之。
周小莲说，这个事情应该从两方面看。一方面，正是因为去年以来加强了安防措施， 基本上做到了校园监控全覆盖，所以在那么偏僻的地方也能调取到视频影像。另一方面，有些问题的解决往往要靠一些事件来推动。经过这次流浪狗伤人事件之后，反对的声音小了，打狗形成了共识。他们满山遍野寻找野狗，打掉两条之后，现在已经基本上跑得无影无踪。
通过这次到西南政法大学学习之后，周小莲有了更加深入的思考，她说，校园无小事，现在是网络社会，一点点小事也可能无限放大，她愿意花更多的时间与师生们沟通。
看着周小莲干劲十足的样子，同事们笑称她是“50岁的人，15岁的心态”。周小莲说，先进不先进没关系，自己是个闲不住的人，上班就要踏实做好自己的事。
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