蓬溪县三凤镇兰草村夯实脱贫致富根基
“一村一品”促农民增收致富
自打响脱贫攻坚战以来,如何才能让贫困户尽快脱贫?蓬溪县三凤镇兰草村结合自身实际,紧紧扭住产业增收的牛鼻子,大力推进“一村一品”助推贫困村“业兴”,实现镇有脱贫奔康产业园、村有主导产业、户有致富门路,形成了扶贫由“输血式”向“造血式”,脱贫由“被动式”向“主动式”转变,产业真正成为脱贫致富的助推器。
在市县纪委等联系部门指导和帮助下,三凤镇兰草村因地制宜,围绕建设“中药材种植特色村”目标,以“党员示范 专合社推动 大户带动 贫困户主动”方式,大力发展中药材产业,建设了村脱贫奔康产业示范园,增加贫困户收入和集体收入,为“过上好日子”提供了坚实的保障。
兰草村立足村情规划,坚持因村制宜,充分发挥群众主体作用选择主导产业,不让贫困户成为“沉默大多数”。该村有建档立卡贫困户73户、191人,多为年老体病、缺谋生技术,有中药材种植习惯,选准主导产业就成为户脱贫的关键。按照“有群众意愿、有技术劳力支撑、有市场前景、有持续增收”的“四有”原则,镇村以“政府引、市场选、群众投”的办法,以院坝会、参观考察、市场调研等方式,确定了技术劳力要求不高、市场前景持续较好的中药材项目和品种,制定了产业发展三年规划和当年实施计划,使贫困户真正成为产业发展“当家人”。
强化组织引领,坚持党员示范,多管齐下,着力解决产业发展贫困户“不敢、不愿、不能”的问题。规划落实,关键在行动,村两委找准贫困户“光说不干”的病根,针对“担心失败不敢、担心资金不愿、担心技术不能”等原因,一一开出良方。首先党员带头干。内培村支部书记作为中药材种植带头人,种植黄精、砂仁80亩,现身宣传产业收益;第一书记主动流转贫困户土地种植瓜蒌、砂仁60亩,让贫困户亲眼看;外引3户外出党员回乡流转土地种植瓜蒌、黄精、砂仁170亩,让党员走在前面。通过建设党员精准扶贫示范项目,打消了贫困户顾虑。其实确保政策资金帮扶,村两委主动上门服务,宣传政策扶持资金使用办法,指导贫困户用好扶贫小额信贷资金、产业扶持资金,为43户贫困户发放各类资金18万元,解决了贫困户投入资金不足问题。同时保障技术指导,用好网格化管理经验,每个党员负责一组(社)群众的技术指导;发挥专合组织作用,用好农民夜校,开展上大课、学技术活动,组织3次集中技术培训;发挥好农技员作用,深入田间地头开展技术指导,让贫困户技术上手。以党员示范带动,全村有劳力的65户贫困户自主种植瓜蒌、黄精、砂仁等中药材100余亩,200余户非贫困户自主种植中药材300余亩,辐射带动立庄、东蝉等周边8个村种植中药材2000余亩,预计亩平年增收1万元。
在脱贫增收上,兰草村既坚持专合组织推动、大户带动的路径,又坚持不垒大户、造盆景,让贫困户真正成为产业脱贫的受益者。围绕中药材种植技术要求,以村“两委”为主导,专合组织为平台,按照“长短结合、以短养长”原则,实行“统一规划品种、统一提供种苗、统一技术培训、统一组织销售”的“四个统一”发展模式,发展瓜蒌与黄精、瓜蒌与砂仁套种730余亩,形成“专合组织 种植大户 贫困户”的利益链接机制。在深化大户带动过程中,推进利益链接“1 3个n”发展模式——即一户大户要负责带动n户贫困户种植药材,要负责解决n户贫困户在基地务工,要承诺解决n户贫困户技术和销售,将大户和贫困户捆绑发展,使贫困户既能入股分红、务工收入,又能自主发展,贫困户收益随中药材效益逐年递增而递增,人均年均增收1000元以上,促使精准扶贫由“输血”向“造血”转变。以村集体经济发展试点为契机,以中药材产业为支撑,利用集体资源出租,运用试点资金、产业基金等入股种植大户、专合组织分红,投入试点资金10万元建设中药材烘干初加工房,引导种植大户和专合组织有偿使用,预计2017年集体经济收入4万元以上。
蓬溪县三凤镇党委书记姜文称,“业兴”才能“家富、人和、村美”,该镇将继续以富农增收为中心,以“四好村”建设为抓手,坚持扶贫与扶志、扶智相结合,紧紧围绕环线产业布局,着力产业提升,激发内生动力,拓宽增收渠道,夯实致富根基,圆满完成脱贫攻坚任务,早日实现全面小康。
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