石岐区一住宅内,李小姐在家吸氧治疗。记者 文波 摄
双肺移植手术后,今年28岁的李小姐仍然要面临偶尔感染的风险,需要住院治疗,每月需要五六千元的康复费用。截至今年年初,她的负担医疗费用累计达5.1万元。
幸运的是,李小姐受助于中山市重特大疾病医疗救助,以及中山市因病致贫帮扶中心,前后两次共收到救助金额45893.43元,等于自己只要承担5000多元。
一个社会的温度,取决于“底线”的刻度。发展经济的根本目的是更好保障和改善民生。新时代,中山一直围绕“保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为,又量力而行”的重要部署,实施精准帮助,努力让改革发展成果更多更公平地惠及困难群众。
●因病致贫帮扶中心惠及困难群众
5月14日下午,李小姐在位于平安苑五楼的家中吸着氧,身边摆放着日常都离不开的制氧机。这一天,石岐区社会事务办工作人员阿洋又给这一家子带来好消息,经过审批,近期李小姐工商银行的账户上将收到一笔5100元的救助款项。
听到这一消息,李小姐的父亲华叔很高兴。他说,女儿患有先天性心漏症,形象地说就是心脏上面有一个洞。上世纪90年代,华叔两公婆每人每月仅有几十元的工资,高额的手术费让他们“望而却步”,只能一直拖着。
2012年,李小姐心脏的问题突然严重了起来,因为供氧不充分,引起肺动脉高压。李小姐2016年在社会各界帮助下,获得40余万元捐款,接受了肺移植和心脏修补术。但之后她还要面临漫长的治疗与恢复过程。
华叔两公婆每个月退休金6000多元,女儿每个月的检验费和医药费也要五六千元,入不敷出。
不过,让华叔觉得幸运的是,在2016年底,中山出台《中山市困难居民重特大疾病医疗救助办法》,将重特大疾病医疗救助对象范围由原来的本市户籍低保、低收入家庭扩大至户籍低保、低收入家庭、特困供养人员、支出型贫困医疗救助对象四类。其中,低保、低收入、特困供养人员为经民政部门审核认定相对固定人群,定义为“收入型贫困医疗救助对象”,其中“支出型贫困医疗救助对像”为非固定人群,全市户籍居民均为潜在被救助对象。由此,李小姐得以申请重特大疾病医疗救助。
市民政局救灾救助科副科长陈枢说,多至上千元少至几百元,对困难群众来说都是较大负担。今年以来,市民政局努力搭建了致力于破解因病致贫、因病返贫难题的救助帮扶平台——“中山市因病致贫帮扶中心(中山市完美慈善帮扶中心)”。4月18日,帮扶中心试运行。据悉,该帮扶中心属全省首个,成立后,为类似李小姐家的困难家庭提供了有效救助。
●帮扶中心运行半月 53名困难群众获救助
帮扶中心融困难居民重特大疾病医疗救助、临时困难救助、慈善救助为一体,通过医疗救助“一站式”结算系统落实贫困患者主动发现和主动救助新机制,建立救助人员信息库,落实政策开展救助;并由完美(中国)有限公司“完美博爱慈善基金”首年定向捐赠300万元发起设立专项帮扶基金。
“帮扶中心的建立就是希望尽全力给予困难群众政策外的帮扶。”陈枢说,帮扶中心将从医疗补助、助学等方面对困难群众进行全方位的兜底帮扶。运行至今,通过信息系统对1-4月全市困难群体的医疗情况数据进行核对、计算,迅速落实了各项帮扶救助措施,共为53名困难群众办理帮扶救助金共38.3万元。
除了重特大疾病的帮扶救助外,中山一直聚焦解决医疗卫生发展不平衡不充分问题,全市医疗卫生服务水平基本实现均等化,人民群众公平享有基本医疗卫生服务。
公立医院改革全面推开,取消药品耗材加成。医疗费用不合理增长得到控制,医疗费用增长率、百元医疗收入消耗卫生材料费等指标均好于全省水平。着力推动成立市人民医院和市博爱医院医疗集团和市中医院专科联盟建设,目前市人民医院与16家镇区医院建成紧密型医联体,市中医院与9家镇区医院建成中医联盟,为进一步组建医疗集团积累了经验、打好了基础。区域卫生信息平台的公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品管理、计划生育、综合管理等六大业务管理系统全面推进,所有公立医院和社区卫生服务中心诊疗数据和检查检验结果实现信息互联互通。
此外,我市还聚焦民生热点,优先发展教育事业。深化教育改革,加大教育投入,提高教育质量。努力让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,让市民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
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