来安：服务乡村振兴 助力精准脱贫

为贯彻落实省、市精准脱贫和乡村振兴的战略部署，今年以来，来安县不断创新工作思路，改进工作方法，以精益求精的工匠精神，有计划、有重点、有针对性地发展壮大村级集体经济。
一是理清思路，合理规划，致力做大做强村级集体经济，为精准扶贫提供资金保障。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照农业供给侧结构性改革要求，优化村级集体经济结构，形成优势相对明显的支柱产业和主导产品。2018年，省财政下达来安县扶持村级集体经济发展试点县资金970万元，该县整合“一镇一园”产业扶贫资金1000万元和去年结余资金172万元，按照“渠道不变、管理不乱、各负其责、各记其功”的原则投向经乡镇推荐，县扶贫办、农委、财政局论证筛选的18个项目，42个试点村。
二是充分调研、博采众议，着力制定科学合理的试点方案和工作计划。该县财政局与农委、扶贫办开展积极会商，在全面摸排来安县村级集体经济发展现状基础上，通过资源整合、科学筹划，制定了2018-2020年工作规划、2018年工作方案和工作计划等，并计划在5月份全面启动扶持村级集体经济项目，7月底完成项目实施。利用几年时间，形成长效、可持续的增收机制，确保到2020年全面完成村级集体经济发展目标任务。
三是统筹兼顾、立足大局，“三着力”确保各项工作融合发展。一是着力提升“三农”工作水平。以产业兴旺为重点，大力发展种养业与农产品深加工，以治理有效为目标，以生活富裕为根本，大力发展产业扶贫，乡镇收益按100％、村收益至少按50%以上比例支持贫困户脱贫，实现壮大村集体经济和产业扶贫的双赢。二是着力提升贫困户自身发展能力。大力扶持村级集体经济，不但能提高村级集体经济收益，还能提高贫困户自主脱贫意愿，改“扶智”为“扶志”，提升精准扶贫可持续性。三是着力推动相关产业发展。我县把产业布局和村级集体经济发展结合起来，建立村级集体项目建设的审批绿色通道，从而实现产业集群效应，推动特色农业产业化发展。
四是明确责任、完善制度，不断增强扶持村级集体经济的科学性、精准性和规范性。该县综改办出台了《来安县扶持村级集体经济发展试点工作规划》、制定了《来安县扶持村级集体经济发展试点帮联包保工作方案》、印发了《来安县扶持村级集体经济发展试点工作指导手册》等文件，将目标任务、工作责任细化明确到个人，确保各项政策宣传到位，落实到位，不断提升村级集体经济实力和水平。
五是服务乡村振兴、助力精准脱贫，不断开创扶持村级集体经济新局面。县政府把产业布局和村级集体经济发展结合起来，为产业兴旺、乡村振兴夯实了基础，同时优先流转贫困户土地、优先安排贫困户就业、优先带动贫困户发展产业。2017年20个扶贫产业园共吸纳415名贫困人口就业，同时带动了850户贫困户发展特色种养业。
发展村级集体经济是乡村振兴的重要突破口，也是助力精准脱贫的有效抓手。来安县真抓实干、从严从实，通过关键领域的“一子落”，带动了“三农”棋局的“全盘活”。

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