梨树县纪委监委持续探索监察体制改革试点工作审理制度
为进一步推动监察体制改革试点工作，不断完善监察体制改革审理制度，强化依规依法审理的合法性，梨树县纪委监委积极探索审理方式方法创新，在监察法的框架内完成常规动作外，实行“联合审理工作”审理制度，确保以法治思维和法治方式为惩治腐败案件提质增效。
紧盯问题，探寻创新审理制度的合理性。为从根本上解决基层乡镇纪委普遍存在的审理力量不足、无专职审理人员、“查审不分”、“乡案县审”等难题，创新案件审理工作模式，在全县设立7个“联合审理小组”。主审由审理室业务骨干担任，负责协调并提供政策与理论支持，审理成员来自各乡镇和部门纪检监察干部，负责审核案件，形成卷宗。联审小组实行交叉审理各乡镇和部门所办案件，对于需要给予轻处分（严重警告处分以下，含严重警告处分）案件，由联审小组审理。对于委局查办、责成基层纪委立案处理的案件，基层自办件需给予重处分以及涉嫌违法案件，由梨树县纪委审理室直接审理，做到所有问题线索立案审查和初核了结均由审理把关“收口”。
严格规范，提高创新审理制度的可操作性。县纪委监委通过深入学习监察体制改革精神和监察法，并结合审理实践，出台了《关于进一步规范基层案件审理工作的暂行办法》《关于规范初核了结案件审核工作的通知》等文件。通过固定模式和临时指导，对联审小组成员进行分片培训和集中培训，轮流抽调到审理室跟班学习等多种形式不断推进审理工作规范化，提高审理案件能力和质量。结合审理工作各项规定，对基层自办件移送联审小组、联审小组执行程序、审理室接收卷宗抽查审核、审理期限、初核了结程序作了详细规定。根据审理需要，审理室通过电话沟通、实地指导方式对案件事实、证据、定性、量纪、程序等方面进行全面指导，精准运用监督执纪“四种形态”，严格依纪依规审理。
稳步推进，彰显创新审理制度的实效性。梨树县纪委监委打破审理工作的惯性思维，填补基层乡镇和部门案件审理的空白，使乡镇和部门纪委（纪检组）充分认识到“联审”是案件审查的必经环节，不仅为县纪委监委审理工作减负，而且从制度上确保了案件审理工作到位，实现以量为标向以质取胜转变，审理人员案件审理能力和水平实现大幅提升。
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