黄岩区司法局开展涉企矛盾纠纷调解 助力打造最佳营商环境
今年以来，黄岩区司法局紧紧围绕“打造最佳营商环境”专项行动，在全区范围内深入开展涉企矛盾纠纷专项排查，进一步发掘企业法律隐患，消除企业法律风险，充分发挥人民调解维护社会和谐稳定的“第一道防线”作用。
一是组织涉企纠纷排查，夯实调解服务网络。坚持深入排查早发现、主动报告早处置、提前介入早化解的原则，黄岩区司法局组织涉企矛盾纠纷专项排查。以乡镇（街道）四个平台和村（居、社区）网格管理为依托，按照本辖区内范围横向到边、纵向到底，不留死角的网格化摸排，采用互联网+、微信塔群等方式手段，及时报告各种矛盾纠纷隐患，全面掌握辖区内涉企矛盾纠纷动态。2018年1-8月，全区开展涉企矛盾纠纷集中排查化解专项行动36次。
二是建立衔接联动模式，完善调解服务制度。对排查出的涉企矛盾纠纷和苗头隐患逐一进行登记，对于案情较为简单、影响不大、涉及面较小的纠纷，就地调处；对于专业性强、案情较为复杂、涉及群体性利益的纠纷，移交区矛盾纠纷化解中心，按照“统一引导、即时分流、调解前置、联动化解”的梯度处置机制运行，由该中心组织相关部门、专业律师、资深调解员等进行“专家会诊”，以综合化解手段，及时有效消除纠纷苗头，为涉企矛盾纠纷化解提供有力保障。今年以来，共成功调处各类商事纠纷案件692件，涉及标的金额3000多万元，其中司法确认112件。
三是提供一站式法律服务，拓展调解服务内容。严格按照“谁调解，谁负责”的原则，建立矛盾纠纷定期跟踪回访制度，实行“一纠纷一回访”，确保调处协议按时保质保量履行到位，实现调处纠纷零反弹。对于不适用于人民调解但符合法律援助的矛盾纠纷案件，建立“先排摸后调解再援助”工作制度，由调解员引导当事人申请法律援助，并移交司法所工作人员负责解释受理法律援助有关事项；对不符合法律援助申请条件的，调解员做好解释工作，引导通过诉讼、仲裁等法律途径解决矛盾纠纷。今年以来，受理涉企法律援助案件13件。
四是消除企业法律风险，延伸调解服务领域。对于在排查过程中，发现企业的劳动用工、工程项目、合同管理、融资担保等规章制度存在法律漏洞的条款，可能会引发或者激化矛盾纠纷的，及时为企业出具法律意见书、风险提示函，帮助企业完善现代企业管理制度、化解企业运行风险，筑牢防范矛盾纠纷的第一道防火墙。今年以来，为企业出具法律意见书、风险提示函87件。
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二是建立衔接联动模式，完善调解服务制度。对排查出的涉企矛盾纠纷和苗头隐患逐一进行登记，对于案情较为简单、影响不大、涉及面较小的纠纷，就地调处；对于专业性强、案情较为复杂、涉及群体性利益的纠纷，移交区矛盾纠纷化解中心，按照“统一引导、即时分流、调解前置、联动化解”的梯度处置机制运行，由该中心组织相关部门、专业律师、资深调解员等进行“专家会诊”，以综合化解手段，及时有效消除纠纷苗头，为涉企矛盾纠纷化解提供有力保障。今年以来，共成功调处各类商事纠纷案件692件，涉及标的金额3000多万元，其中司法确认112件。
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