主持人:5月21日,中共衢州市委七届四次全体(扩大)会议召开。全会研究确定“1433”战略体系,全面部署15项重点攻坚任务,此外,还审议通过《关于构建新时代衢州发展战略体系加快建设“活力新衢州、美丽大花园”的决定》。会议结束后,我市各级各部门纷纷召开专题学习会,学习贯彻市委七届四次全会精神,并就此次全会内容展开热议。
市委政研室:
持续学习 强化调研
把学习市委全会精神作为当前政研室一项基本任务,在通读徐文光书记报告和市委《决定》的基础上,持续开展学习思考,组织全市政研干部开展讨论,不断加深理解,自觉使市委全会精神入脑入心,在工作中体现出来。认真开展专题调研。落实市委徐文光书记对政研工作指示精神,按照深化、细化、具体化、项目化要求,结合政研职能,做好市委全会精神的消化和梳理,排出专题开展调研。近期重点围绕市委“1433”战略体系、队伍建设、基层治理、城市文明、营商环境、农房改造、山海协作升级版、物业管理等开展调研,总结经验、发现问题,为市委全会精神落实发挥作用,以主动作为提升政研工作针对性、有效性。同时,主动加强对接,向上汇报好衢州工作,向外推介好衢州经验。履行好改革办职能。做好改革开放40年特别是在“八八战略”指引下衢州改革经验总结,配合职能部门抓好重点改革督察和推进工作,牵头做好无差别受理改革第三方评估,为打造“最多跑一次”改革升级版做出努力。严守“十条军规”,加强干部管理和激励关爱,按市委要求,把政研队伍打造成一支战斗的团队、奔跑的团队、温暖的团队。
市规划局:
做好“一个定位”和“三个注重”
规划部门干部职工要精准认识规划部门是市委市政府战略实践的参谋部、冲锋陷阵的排头兵、项目落实的践行者的职责定位,要不断提升战略引导能力。
要注重深化重大战略规划研究,全面推进新一轮城市总体规划(2018-2035)修编和《衢州融入杭州都市圈空间规划研究(衢州市2050城市发展战略)》等编制工作。继续做好高铁新城控规及城市设计、浙西航空物流选址研究、杭广高铁谋划研究等事关城市发展百年大计的战略研究。
要注重聚焦重大任务攻坚保障,围绕“1433战略体系”,全面部署规划系统“规划引领提升年521”创建行动。要注重提升重大战略落地服务,以“测验合一”改革“衢州经验”全省推广为契机,优化规划审批服务,强化规划编制成果落地转化。严格按照已编制完成的核心圈层策划及城市设计、高铁新城公共设施和基础设施专项、7大特色小镇规划、儒学小镇策划及规划等规划实施城市重大建设项目,按照“四个四”和“五个五”理念指导,重点统筹考虑整体五大空间布局,全力做好建筑设计、项目审批等后续工作,保障项目科学落地。
市贸促会:
紧扣中心狠抓落实 务实担当积极作为
作为服务开放型经济地前沿部门,市贸促会要以“一带一路”建设统领下的全方位开放新格局为导向,紧密围绕市委“1433”战略体系,深入开展“大学习 大走访 大服务”活动,开设“三大课堂”,召开“一带一路”企业和商协会座谈会开展大服务,精准帮助企业开展国际经贸合作,积极协调解决企业在知识产权、国际风险等方面的困难和问题;深化“最多跑一次”改革,全面启用亚太优惠贸易协定电子原产地证书签发和企业线上注册,实现“一次不用跑”;推行“市县联动”巡回培训,组织企业积极应对国际贸易摩擦;下半年在衢举办一场经贸洽谈、产业对接活动,邀请驻华使(领)馆、国际商协会和境外企业来衢开展合作;通过参加第五届中东欧国家高峰论坛等高端论坛和中国浙江-巴拿马名品展、中国浙江时尚创意精品(泰国)展览会等国际型展会,扩大国际联系网络,打响“南孔圣地 衢州有礼”城市品牌。
衢江区纪委监委:
用忠诚和担当书写纪检监察有“礼”
衢江区全体纪检监察干部要深刻领会,真学真信、学懂弄通,自觉提高政治站位,立说立行、真抓实干,用实实在在的行动书写纪检监察的忠诚之“礼”、担当之“礼”。要在大局下思考和行动,将自身摆进去,找准工作的切入点和着力点,确保政令畅通,助力推动“1433”战略体系在衢江重重落地;要紧盯干部队伍建设这一关键战略任务,严格执行“十条军规”,严肃纠治“四风”,深化落实中央八项规定精神,把运用监督执纪“四种形态”和容错纠错机制有效结合起来,为干事者负责,为担当者担当,建设政治生态的“大花园”;要聚焦营商环境,做好纪律保障专班工作,严厉惩治破坏营商环境的违纪违法行为。要聚焦基层治理,深化纪检监察信访“最多访一次”工作,深入开展扫黑除恶专项斗争,持续推动我区基层治理能力升级。
常山县城乡规划中心:
东接衢州规划先行
今后一段时间,常山规划部门将强化规划引领。对标发力,深化重大战略研究,编制规划。积极对接“衢州西拓”战略,规划编制突出“东接新衢州、衢常一体化”体系,加快编制《常山县域空间发展战略研究》、《常山县“一江两岸”城市设计》、《常山县综合交通专项规划》编制,全力服务国际慢城和浙赣协作区建设;完善“4+1”规划体系,大力推进浙派民居建设,加强风貌管控,启动《常山县农民建房风貌导则管控》《常山县域乡村建设规划》,完善《常山县域村庄布点规划》;围绕乡村振兴战略,紧锣密鼓地开展传统村落、美丽宜居示范村建设,计划启动芳村镇、球川镇历史文化名镇保护规划,完成《常山县历史文化名城保护规划》。
改革审批服务。全力营造最优营商环境,转变职能。积极开展“规划服务旗舰队”活动,全力推动“最多跑一次”改革;积极创新农民建房审批机制“3+”模式:权下放+限时办、三统一+三公开、网上办+干部跑,全力打造全省放权力度最大、审批时限最短的农民建房审批模式,加快推进“测验合一”、工程建设项目审批制度改革。
市体育局:
为“大花园”建设贡献更大体育力量
全市体育系统要提高站位、深化认识,围绕大局紧贴中心,准确把握“1433”战略体系的深刻内涵,找准定位精准发力。要见行动,所有工作包括赛事推进、资金安排、项目建设都要加快进度,留出空间,掌握主动;工作推进要深化“最多跑一次”改革,简化程序,压缩程序流程,用好数据平台,推动智慧体育建设。 要见成效:成果要实,效果要优。重点要体现在场馆场地场所的项目建设、群众体育和全民健身的赛事活动、训竞体育的业绩成绩和体育产业发展主体激发培育上,力求新进展新突破;效果要体现在全国、全省的地位上,以创建首批国家全民运动健身模范市为抓手,为新时代全国、全省体育作出更多衢州探索,提供更多衢州素材、衢州经验。
市国资委:
聚焦“四实” 落实市委七届四次全会精神
市国资委全体干部职工要聚焦实战,抓好重大专项任务推进。坚决打赢衢时代创新大厦建设运营、衢州海创园二期建设、四省边际中心医院建设等重大专项任务攻坚战。要聚焦实干,抓好国资重点工作开展。进一步深化投融资改革,推进金控集团、交投集团、城投集团整合重组,力争3至5年内,使三家企业发展为主营业务突出、实力较强的aa级企业;加大资本运作力度,筹划市委、市政府重点项目建设的资金来源和后续平衡,今年总体完成不少于100亿元的融资规模;加强国有企业党的建设工作,加强顶层设计,将党建融入企业战略决策、生产经营、企业文化建设等各个环节。要聚焦实践,抓好最优营商环境打造。对标阿里巴巴等领先科创园区,将衢时代创新大厦、衢州海创园打造成一流的营商平台。关注阿里巴巴、中兴克拉等入驻“明星”企业的需求,全力做好服务,并以引进其产业链和生态链企业为目标,拓宽合作领域。要聚焦实效,抓好国资人才队伍建设。强化国有企业管理层的队伍培养,加快引进培养高端专业型人才,举办高层次人才创新创业大赛等系列赛事,引进优秀的项目和高端人才。
市侨联:
汇聚侨智侨力 合力实干兴衢
市侨联要通过多种形式多种渠道的学习,准确领悟“1433”战略体系的丰富内涵,将侨界的思想和行动统一到市委对发展形势的判断和作出的决策部署上来,把侨界的智慧和力量凝聚到实现市委全会确定的目标任务上来。要扎实开展“大学习,大调研,大抓落实”活动。要按照衢委发(2018)10号文件精神,制定好侨联细化落实的实施方案,并精准抓好组织实施工作,以实际行动助力市委战略部署的落实。要主动适应新形势新要求,结合市委市政府15项攻坚任务,抓好侨联今年的“10大专项专班”工作。在打造中国营商环境最优城市,打响“南孔圣地、衢州有礼”城市品牌,打造山海协作升级版等重要战略部署上贡献侨力。
市治水办:
展示新作为 再出新成效
治水系统干部要提高站位、树立标杆,主动融入全市发展战略,积极对接市委市政府中心工作,坚持在大局下思考、大局下行动。要全面把握市委市政府中心工作的目标任务、计划要求,争做“衢州有礼”城市品牌建设的带头者、衢州最优营商环境的示范者、衢州大花园建设的行动者,以主动担当、积极作为的姿态全身心地投入到市委市政府各项中心工作中去。要高标准推进治水工作,守住绿水青山的生态底线,持续擦亮衢州源头地区的“五水共治”金字招牌。要把握治水工作重点,紧紧围绕“两巩固、两创建、两转型”要求,扎实推进“碧水计划十大行动、碧水行动十条军令、碧水督查十大重点、治水宣传十大活动”等工作,提升“五水共治”群众满意度。要加强督查检查,通过高频次的精准督查、严督实考,传导压力、落实责任、推动工作。此外,要精心组织开展大学习大调研大落实活动,进一步理清治水思路、找准治水重点、创新治水举措、增强干事动力,全力推动各项工作落实,实现治水工作继续走在全省前列。
市检察院:
让市委“1433”战略体系在检察环节重重落地
检察机关要强化大局思维。重点要以全面推行“网格+检察”为抓手,全力助推中国基层治理最优城市建设;以部署开展建设“一批最有礼的检察院”行动计划为抓手,全力助推全国文明城市创建和“南孔圣地、衢州有礼”城市品牌建设;以部署为期三年的服务保障中国营商环境最优城市建设专项立案监督行动为抓手,全力助推中国营商环境最优城市建设。要强化司法办案。充分运用政治智慧、法律智慧、监督智慧,把服务工作贯穿于司法办案各个环节各个方面。加快推进“网格+检察”平台、检察指挥综合平台、12309检察服务平台建设,探索构建重大监督事项“案件化”办理模式,切实做实做强做优各项法律监督工作,用多办案、办好案的实际行动来检验服务保障工作成效。要强化主角意识。牢固树立人人都是责任主体,人人都是“有礼干部”,推进检察专业化建设,把法律层面的专业化和服务保障层面的专业化紧密结合起来,切实发挥专业化办案组织在服务保障中的优势。深入推进公诉论辩、服务宣讲、检察理论研究三个团队建设。
开化教育局:
担起教育使命 实现开化乡村振兴
开化教育系统要深刻领会、全面贯彻落实全会精神,积极开展师生素养提升行动,通过学礼、思礼、践礼、悟礼、传礼系列活动,组织全体师生参与“衢州有礼·五美开化”行动,争做“五美”(友善美、仪表美、语言美、行为美、出行美)开化人,培养“文明有礼”使者,提升教育系统全体师生文明素养,形成全员学礼、践礼好风尚;以“校园洁净环境美、生态文明和谐美、文化浓郁人文美”为基本目标,深化课程改革、创建“一校一品”、丰富校园文化,全力打造“美丽校园”,使之成为生态宜居、乡风文明新农村的靓丽景致;通过师生先行,带动家庭,辐射社会,为打响“南孔圣地、 衢州有礼”城市品牌、高质量建设钱江源头“大花园”、实现开化乡村振兴担起教育使命、展现教育作为、作出教育贡献。
开化县人大常委会:
展现人大作为 贡献人大力量
开化县人大常委会要把学习贯彻全会精神作为当前首要的政治任务,认真学习贯彻、深入思考领悟,依法有效行使重大事项决定权,围绕开化县委工作中心,适时作出决议决定,把党委的重大决策按照法定程序转化为全县人民的共同意志和一致行动;要依法行使监督权,创新监督方式,实施精准监督,把人大监督与党委、政府对重点工作的大督考体系有机结合,推动县委重大决策的落地生根,推动政府重大项目和民生实事项目开花结果;要以上率下、上下联动,发动县乡人大和全县各级人大代表积极主动地投身到这场声势浩大的大战役中去,带头掌握、带头领悟、带头落实,主动参与,不当旁观者,要当设计员、施工员和管理员,在打造“活力新衢州、美丽大花园”征程中展现人大作为、贡献人大力量。
市司法局:
成立专班 强化督查 推动市委发展战略落地开花
为落实市委衢州发展战略体系,市司法局成立打造营商环境最优城市法律服务、“三治融合”基层治理体系提升、公共法律服务体系提升、扫黑除恶专项斗争攻坚、司法行政一体化办案系统应用推广等在内的七大工作专班,为建设“活力新衢州、美丽大花园”贡献司法行政力量。建立工作清单制度,“七大”专班分别由各牵头处室制定专项工作实施方案,进行任务分解,明确责任处室、配合处室、进度要求和完成时限等。对清单实施进行责任捆绑,引导全局上下一条心、工作一盘棋,实现责任共担、工作并推;采取定期督查和随机督查相结合,特别是围绕阶段性工作重点或工作推进中的难点、堵点,开展随机督查。深化考核,彰显优劣。成绩突出,予以表扬、记功嘉奖。工作不力,严肃问责。同时,将督查结果纳入县(市、区)司法局、机关各处室、直属单位及个人的年度综合考核。
市工商联:
狠抓落实,以“有为”争取“有位”
市工商联全体干部要全面深入学习全会报告精神,组织好集中学和自学。开展“营商环境好不好,企业家怎么说”大讨论,进一步增强全市非公经济人士对衢州的发展信心,引导他们当好产业强市、衢州有礼的排头兵。要深入走访调研。着力在全市工商联系统抓好“进商会 访企业 助发展”主题活动,积极为“两个健康”建言献策。紧紧围绕“构建大产业创新体系”和“打造山海协作升级版”,积极开展规模民营企业、构建新型政商关系等调查研究,讲真话、说实情,谏诤言、献良策,努力服务“两个健康”。要狠抓工作落实,引导海内外衢商积极参与“大花园”建设,继续开展“资本+技术”对接活动,推动民营企业创新驱动发展;发挥优秀非公企业项目资金优势,开展“千企结千村、消灭薄弱村”专项行动。要加强作风建设。对照市委“十条军规”,进一步严明政治纪律和政治规矩。
市教育局:
教育工作必须精准服务市委战略体系
全市教育系统干部职工要深刻领会切实抓好整改。要用市委“1433”的战略体系来指导,结合我市教育发展的工作方位和实际,思考教育精准服务市委战略体系该干什么、能干什么、不能干什么、必须干什么。
要积极有为抓落实,围绕市委创建全国文明城市、打响“南孔圣地、衢州有礼”城市品牌、建设中国营商环境最优城市、教育小镇建设等主要任务,发挥教育系统的作用。要让礼仪、文明的标准体系进入校园,开发“衢州有礼”地方德育课程;开展学礼、思礼、践礼、悟礼、传礼系列活动;要讲好衢州故事,从娃娃抓起、从学生抓起,让文明城市、特别是衢州有礼变成习惯、变成一种生活方式,最终成为一种文化积淀下来。
全力推进教育小镇建设,加快推进衢州高铁新城外国语学校、浙大工程师学院衢州分院、市委党校等重点项目的落地,同时要开展引进特色高校或国内外知名大学来衢办分校项目洽谈。
立足本职高质量地办好人民满意的教育。不仅要让在衢营商人员事业有成,还要让他们的子女学有所成,要用高质量的教育、人民满意的教育吸引人才,留住人才,提升城市的魅力指数。
市档案局:
为“大花园”建设提供档案支持
市档案局全体干部职工要紧紧围绕市委提出的5个专项工作实施意见和15项攻坚任务,特别是紧紧围绕打造中国营商环境最优城市、打造中国基层治理最优城市、全国文明城市创建、纵深推进“最多跑一次”改革、打响“南孔圣地、衢州有礼”城市品牌。梳理各业务处室职能分工和特色亮点,深入基层调研,收集意见建议,总结经验做法,解决问题症结,使档案工作精准服务中心。
同时,要以更好更快地完成5项局馆重点任务为目标,继续抓好“最多跑一次”电子化归档试点工作。全力提升窗口服务能力,为企业查档开通绿色通道;优化网上预约查档、电话查档、掌上档案通app预约查档等途径,绘制“民生档案地图”,为群众和企业提供更便捷的查档服务。
整理:记者 王磊 方金 毛慧娟 报道组 吴莉莉 钱李源 江玥 通讯员 游凯 朱聪颖 赵灵洁 程绣锦 祝晓圆
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