不动产登记信息“全透明”“奇葩”证明将被清理——访市不动产登记中心副主任杨文瑜

“十分钟就完成不动产登记信息查询，办理过程高效便捷。”市民刘凯坦言，以往一处不动产需办多证，现在“一证一站”办理省时省心，也避免了产权纠纷发生。
刘凯的感受仅是不动产登记便民服务的一个方面。
近日，自然资源部发布消息，全国统一的不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网，不动产登记体系进入全面运行阶段……不动产登记，登记什么，为何开展实施？不动产信息“全透明”有何意义？对此，记者专访了市不动产登记中心副主任杨文瑜。
问：不动产登记登记什么，为何开展实施？
答：不动产是指土地、海域以及房屋、林木等定着物。不动产登记是不动产登记机构依法将不动产权利归属和其他法定事项记载于不动产登记簿的行为。我国不动产的种类比较繁杂，有土地、海域、房屋、森林、林木、草原、水域、滩涂等。
之所以开展不动产登记是因为，在分散登记时期，每一类不动产基本上都有相应的登记体系和证书样式，证书种类繁多，既不经济也不方便。实行统一登记后，原来各类不动产登记证书记载的内容集成到一本证书上记载，纳入统一的不动产登记信息管理基础平台管理，并依法公开查询。既提高资源资产利用效益和社会管理效益，也保障登记安全，权利主体行使物权权利更加方便。
对普通民众来说，可以减少办事环节，提高工作效率，保障不动产交易安全。
问：我市自启动开展不动产登记以来，取得了哪些成效？
答：市本级办理一般登记的时限由法定的30个工作日缩短为5个工作日，抵押权注销登记1个工作日办结，查封和解查封登记、不动产登记资料查询实现即到即办。
执行新的收费标准后，对房屋及其建设用地两次收取登记费变为只收取一次，预告登记不再收取登记费用，对符合要求的16种登记实行收费优惠减免，减轻群众负担。此外，还为各级人民法院查询被执行人信息，办理不动产查封、解查封、协助过户等，积极协助法院解决“执行难”问题。
2016年9月，我市开始颁发不动产证书。截至2018年5月底，市本级共受理不动产登记申请28062件，发出不动产权证书14019本，证明17741份。
问：登记换证后多证合一，此前的房产证是否有效？
答：实施不动产统一登记后，原有的证书继续有效，按照“不变不换”的原则，待今后在依法办理不动产转移，变更登记时换发新的不动产权证书即可。不强制要求群众更换不动产权证书，不增加群众和企业的负担。
原有已经发放的房屋所有权证、土地使用权证在不发生变更的情况下将继续有效，只有在发生变更，需要进行转移、变更登记的情况下，需换新的不动产权证书。
简单说就是，已经办理的自愿办理；没有办理的或产权发生变更、转移等要求办理。
问：登记信息全国联网后，“减证便民”将做哪些具体工作？
答：登记信息全国联网后，将提高资源资产利用效益和社会管理效益，保障登记安全，权利主体行使物权权利更加方便。同时，对强化政府责任，提高登记质量，增强不动产登记的严肃性、权威性和公信力等有重要意义。
让群众少跑腿，让信息多跑路。通过部门之间信息联网取得的资料，不让群众重复提交。对政府部门而言，能够拿到的信息快、准、可靠，对于提高效率保证质量，是有利的有益的。对办事群众而言，部门之间的共享和协同增强后，减少了群众在部门之间往返的时间。
按照自然资源部统一安排，开展不动产登记窗口作风问题专项整治，我市将用3个月时间推进“减证便民”，清理取消没有法律法规依据的前置环节，全面清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明。
通过推进不动产交易和登记“一窗受理”集成服务，将涉及不动产交易多个部门的受理窗口进行整合，梳理统一的收件清单，实现办理不动产交易和登记只进一个门，只跑一次路。
雅安日报/北纬网记者 高小松

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