近年来,随着外出务工人员的增多,留守儿童也越来越引起人们的关注。今年以来,我市开展“合力监护相伴成长”关爱保护专项行动、建“儿童之家”、配备“三留守”关爱督导员、开展慰问帮扶活动等,多举措合力关爱保护留守儿童。
银川现有402名留守儿童
12月27日,银川召开银川市农村留守儿童关爱保护工作总结会,银川市现有留守儿童402人,主要分布在兴庆区月牙湖乡,西夏区兴泾镇、同阳新村,金凤区良田镇、丰登镇,永宁县闽宁镇,贺兰县洪广镇,灵武市梧桐树乡、崇兴镇、郝家桥镇和白土岗乡。
第一季度银川市救助管理站摸排银川有494名留守儿童,其中483名委托祖父母、外祖父母监护;第二季度有留守儿童414人,其中402人委托祖父母、外祖父母监护;第三季度有留守儿童410人,其中400人委托祖父母、外祖父母监护。我市留守儿童主要委托祖父母、外祖父母监护,且主要集中在农村,其中灵武市留守儿童最多。
我市针对每一位农村留守儿童逐一对其临时监护人进行摸底评估,落实监护人,并与监护人签订《农村留守儿童委托监护责任确认书》。同时,我市已将农村留守儿童纳入到困境未成年人关爱保护范畴,并通过救助保护、教育保护、司法保护、就业保护、医疗保护、精神保护六大举措切实解决困境儿童、农村留守儿童遇到的问题。
“儿童之家”让孩子们有了好去处
“儿童之家”建设工作是2017年自治区政府民生实事之一。今年,在全区农村社区中共建设200个“儿童之家”。目前,银川市各县(市)区已在留守儿童较集中的村建设了10个“儿童之家”,其中,兴庆区2个、金凤区1个、西夏区1个、永宁县1个、贺兰县1个、灵武市4个。9岁的陆超越家住西夏区贺兰山西路街道办事处同阳新村,父亲长年在外打工,她跟随爷爷奶奶居住。每天下午一放学她就会来到村里的“儿童之家”,在这里,不仅有志愿者为其辅导功课,有时志愿者还教她唱歌、跳舞。同阳新村村委会主任刘万安介绍,该村有100多名儿童,其中留守儿童5名、困境儿童18名。“儿童之家”开设了“四点半”课堂,周一到周五每天都有宁夏大学的志愿者来辅导孩子们。
这10个“儿童之家”的面积都在40平方米以上,配备了电视、一定数量的图书和文体器材以及电话或电脑等设施设备,能基本满足留守儿童、困境儿童以及未成年人文化娱乐、与父母联系交流的需求等。不仅如此,各“儿童之家”还开展了一系列丰富多彩的活动,比如暑假兴庆区月牙湖乡塘南村“儿童之家”组织开展了志愿者亲情陪伴留守儿童活动。此外,‘儿童之家’还对孩子们进行法制、安全、心理健康等方面的教育。12月27日,市民政局又为我市“儿童之家”配置了电子钢琴、dvd播放机、学习机、积木等物资,价值14.9万多元。
“三留守”关爱督导员走进农村
为解决制约农村“三留守”关爱保护工作最后一公里问题,进一步完善关爱保护体系,我区将配备“三留守”关爱督导员列为为民办实事之一,目前,我市已配备了283名“三留守”关爱督导员,每个行政村1名。“三留守”关爱督导员主要职责是对所在行政村的“三留守”人员实施关爱保护和维护其合法权益。同时,为进一步做好我市农村留守儿童关爱保护工作,今年市民政局联合市综治办、市人民法院、市教育局、市公安局等8个部门开展了“合力监护相伴成长”关爱保护专项行动。
各县(市)区民政部门组织人员每季度开展一次农村留守儿童摸底排查工作,实现了农村留守儿童一人一档,一村(居)一册,并将排查数据与公安、教育、妇联汇总共享。专项行动第一季度摸底排查出5名无户籍儿童和3名失学辍学儿童,在第二季度摸底排查前有关部门已为3名失学辍学留守儿童成功返校复学和为5名无户籍留守儿童落实了常驻户口。
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