赣州市“2.20”重大道路交通事故发生后,九江市道路运输管理局本着以铁的心肠“严查”、以铁的措施“严管”,以铁的决心“严控”、铁的手腕“严打”、以铁的面孔“严惩”的指导思想,按照各级政府部门部署,立即行动,多措并举,迅速组织对全市道路运输行业“人、车、线、防”进行全面“扫雷”排查,严厉打击各类违法违规行为。
一、压实责任,迅速行动
2月23日起,根据分片包干责任要求,市运管局成立6个督查小组,每组由挂点副局长亲自带队,安全约谈各分局(所)领导班子,对各县运管机构履职和贯彻落实“2.20”会议进行检查,重点检查两客一危企业、客运站、班线车辆的安全生产各项制度落实情况。
2月24日,市运管局下发《关于进一步做好道路运输安全生产工作的紧急通知》,进一步要求各县运管机构高度重视、警钟常鸣,迅速行动,全面扫雷,对道路运输各类违法行为严格执法,从重处罚。同时,要求各县运管机构严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,做到守土有责、守土负责、守土尽责,督促企业落实各项安全生产管理措施,严格遵守道路运输操作规范,跟踪企业安全隐患整改和扫雷清零行动,增强从业人员安全意识;对于辖区道路运输市场反复出现、长期未治的顽症痼疾和共性问题,下猛药、出狠招,坚决予以根除。
2月24,市运管局与市公安交管局联合执法行动正式启动。各县运管机构与公安交管部门联合执法,地毯式对各类道路运输车辆进行检查,严厉打击非法营、班线车辆不进站经营、不按核定的线路行驶、不按批准的客运站点停靠、站外上客及沿途揽客等行为。对道路运输车辆超员、超载及超速行为,一律吊销从业资格证,所属企业相关许可业务一律停办。市运管局与市公安交管局组织督查小组,对各县(市、区)道路运输市场整台情况进行督导。
2月24日起,市运管局与各县运管机构负责人签订《安全生产责任状》;各县运管机构与辖区各道路运输企业法定代表人进行安全生产约谈,并签订《道路运输企业安全生产责任状》;道路运输企业与驾驶员等从业人员约谈,并签订相应安全生产责任状。通过约谈、签订责任状等形式,对企业法定代表人、从业人员特别是两客一危驾驶员进行了面对面再教育,进一步将安全生产工作落实到人,压实责任。
严格落实源头管理和动态监管制度。2月23日起,市运管局采取市局领导包保包片指导监督安全生产工作,各县运管机构对辖区企业和客运班线线路的安全生产监管责任实行责任包干,责任落实到人。春运、两会等节日期间和重要时段,各县运管机构在客运站场派驻业务骨干,实行驻站管理,全面加强企业源头管理及安全生产各项制度落实。
严格落实信息报送、值班值守等制度。市运管局要求各县运管机构查处的道路运输企业违法违规案件要全部录入“江西省道路运政管理”和“信用九江”系统,坚决落实重大事项报告制度,发生执法突发事件后要在第一时间向上级部门报告,同时做好网络舆情把控,加强社会舆论引导。同时,全市运管机构自2月23日开始直至3月底止全部取消双休日,实行全员上岗。市运管局、各县运管机构严格执行领导在岗带班、24小时专人值班制度,及时高效处置各类突发事件和事故险情。
二、严格执法,从重处罚
目前,各县运管机构均与辖区公安交管部门启动联合执法,进全面加强对道路运输安全隐患的排查治理,确保春运返程人员及 “两会”期间道路交通运输的安全稳定。
2月22日,武宁县运管分局与公安交管部门联合执法时,查处两例农村班线超载(分别超载50%和100%)案件,涉事司机已被公安部门行政拘留。运管机构对该车采取停运一个月整改,并吊销司机的从业资格证的措施。2月26日,修水县运管分局与公安交管部门联合执法时,查处两例农村班线超载(分别超载50%和100%)案件,目前,涉事司机已被公安部门行政拘留。
2月26日,九江市道路运输管理局联合市公安交管支队深入永修县开展联合交叉执法,重点查处客运车辆和面包车载人超员交通违法行为。联合整治小组共检查各类客车和面包车50余辆,查获载人超员交通违法行为3起,消除人客运车辆安全隐患,有效保障了人民群众的生命财产安全。
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