这个居民小区不一般
社区是社会的基本单元，社区内有许多个楼院，牵系千家万户。创建工作中，小区的物业费能否顺利收缴？停车问题能否有效解决？乱贴小广告行为如何治理？居民养犬行为是否规范？这些都是检验小区物业管理水平和能力的标尺。位于城区南山南路西二巷的漾泉小区，在精细化管理方面积累了丰富的经验，堪称小区治理的典范。全市国家卫生城市创建工作启动以来，许多社区干部、小区物业公司慕名前往参观学习。市创卫攻坚领导组在小区召开了现场观摩会，推广该小区的管理经验。
漾泉小区位于城区南山南路西二巷，于2002年由金马四方有限公司开发，工程分两期，先后于2004年4月和2005年9月交付，小区共10栋楼，总面积54663平方米，35个单元，528户，2000余人。
交付使用后，开发商委托诚祥物业公司管理小区。由于是新建小区，人员构成较杂，物业公司与业主经常因物业费和服务问题产生矛盾，一时间，小区生活垃圾长时间不清运，卫生状况堪忧，在众多业主的要求下，2008年8月16日，按照《物权法》相关规定和区住建局关于成立业委会的具体要求，在辖区派出所、新闻媒体的见证下，小区业委会成立，共有成员9人，选举主任一名，副主任2名，小区居民花汉裔成为第一届业委会主任。
此后近一年的时间里，业委会先后聘请了2家物业管理公司，皆因与业主之间产生矛盾而撤离。2009年，业委会根据《物权法》相关规定，综合业主意见，决定实行自治管理。接手管理后，面对没有办公地点、没有管理资金、工作方向不明确等重重困难，业委会成员边工作边摸索，查阅物业服务管理、自治小区管理有关书籍，到天津、北京考察成熟的小区业委会自治管理模式，结合本小区实际，在强化业委会成员自身素质、规范小区管理制度、提升服务能力和水平上下功夫，逐步形成了漾泉小区业委会特有的工作模式，管理和服务也逐渐得到业主认可。
收物业费不是难题 业主百分之百缴纳
10年来，漾泉小区业委会定于每年11月初开始向业主收缴第二年的物业费，并坚持每年每平方米5毛钱的价格不变。多年来，为调动业主交费积极性，业委会还出台提前缴纳可减免一个月费用的优惠措施。“业委会接管以来，我们的物业费年年都是全员缴纳。当然，对经济困难的家庭，可以申请缓交。”9月17日，在漾泉小区业委会办公室，业委会主任花汉裔一边向记者展示小区2018年各楼各单元物业费台账，一边自信满满地说。
当天下午，在漾泉小区小游园里，记者遇到了购物回家的邹女士。家住3#楼的邹女士在该小区住了10多年了。每年年末，小区业委会张贴了第二年的物业费收缴通知后，邹女士总是积极缴纳。“我们家100多平方米，物业费也就不到600块钱，再加上500块的车位费，一年1000多块钱，对我们来说能负担得起，再说，业委会在管理和服务上挺上心，大家都自觉自愿配合缴费。”
花汉裔介绍，业委会接管后，着力加强小区管理，对内树立公益事业理念，提升业委会成员综合素质，强化组织纪律，对外加强基础设施建设、美化小区环境，以优质服务回馈全体业主对业委会的认同、支持和信任。
业委会先后修建了小区大门牌楼，加装智能锁，对小区实行封闭式管理，在各楼体重要位置、小区便道上安装了摄像头，覆盖小区全部楼宇，全天候监控确保小区安全；更换了小区四周的栏杆和花圃护栏，全部换成不锈钢栏杆，并更换了35个单元门的扶手；对小区公共领域进行了重新规划设计，划定了停车位，扩大了绿化面积，更换枯死的花草树木，栽种了绿植500多棵，修建了凉亭、喷水池。为降低各类公共设施维修成本，业委会对聘请的管护人员全员培训，要求员工学习掌握电焊、水暖、电工等基本技能，节约的资金全部用于小区建设。此外，业委会还实施人性化管理，为业主红白喜事免费搭建篷席等；对和父母分居两地的业主，如无法抽身，业委会免费在阳泉北站、石家庄站接送老人。
一路交谈，记者发现，许多业主和邹女士一样，愿意自觉自愿缴纳物业费，真心感觉业委会在管理和服务上做得很到位。记者采访时接近中秋，虽然秋意渐浓，但小区游园里各色苗木青翠，新品种月季树上开满了五颜六色的花朵。花汉裔介绍，每年春天，游园里姹紫嫣红的，春节、元宵节则是彩灯闪烁，不仅小区居民喜欢，外面好多市民还纷纷来这里观赏拍照。“物业费取之于民，用之于民，只有扎扎实实干好本职工作，把小区建设好、管理好、为业主服好务，才能不断提升业委会的公信力。”花汉裔说。
每个车都有停车位 业主没人私设地锁
停车难是当前困扰市民出行的难题之一。漾泉小区业主自有车辆300多辆，业委会合理规划、用心安排，每个居民楼前科学测量，设置10~16个不等的车位，编好序号，一车一位，停放井然有序。花汉裔介绍，在解决业主停车问题上，业委会也经历了长时间的摸索。
起初，小区业主自有车辆也不算太多，居民楼的前后空地可以基本满足车辆停放需求。之后，随着车辆的增多，停车位需求量增大，业委会便在小区空地和居民楼周边过道安装了地锁，统一编号，一车一锁，规范车辆管理。但地锁在成为占用车位小帮手的同时，也成为了小区潜在的安全隐患。在接连发生车辆剐蹭、临时车辆无法停车问题之后，业委会综合考虑小区公共环境因素，在2012年前后拆除了全部地锁，并长远规划，投资49万元，在1#楼前西围墙空闲地段修了3个车库、租赁了临近村子一块空地修建了小型停车场、重新规划了居民楼下的空地，购买了空心砖铺地并种草，在增加停车位的同时又美化了环境。如今，小区的停车位不仅能满足300多位车主的需求，业委会还设置了临时停车场，供业主的亲朋好友临时停车之需。
河南籍业主胡先生10多年前在该小区住下，停车位是在1#楼前新修建的停车库。胡先生说：“当时在这里买房子，就是图个清净，后来小区环境越来越好，车辆管理也比较到位，交了车位费，什么都不用管，发生剐蹭，业委会负责修理，住户们都很省心。”
按照规定，拥有车辆的业主每年需向业委会交纳500元费用，用于车辆管理及小区设施建设和环境优化。业委会增加了各楼体前后停车场的监控摄像头，全天候监控，小区业主的车辆如发生剐蹭、车身损坏等问题，业委会核实后一律负责予以修复，保障业主合法权益。其次，积极与邻近的煤电二厂、仪表厂协商，争取数万元资金，修复了小区大门通往市区主干道的道路，将原本经大型设施碾压损毁严重的渣土路变成较为宽敞的柏油马路，不仅畅通了出行，还美化了小区环境。每年冬天下雪天气，业委会一帮人按惯例早早起床，清扫积雪，方便小区内车辆出行。一点一滴，换得了车主的满意，也温暖了业主的心。花汉裔说：“物业管理没有窍门，也没有奥妙。业主没有想到的，我们要先想到；业主想到的，我们争取已经做到。”
硬制度小广告绝迹 严执行养狗规范化
在漾泉小区内的主要道路两侧，绿植修剪得整整齐齐，各色花朵点缀其间，道路两侧的楼体、围墙、栏杆上，除了社会主义核心价值观宣传栏和当前创建国家卫生城市的宣传栏外，在许多小区司空见惯的各色小广告，在这里一张也找不到。小区业委会会计王大姐说：“俺们这小区对小广告的处罚相当严厉，估计是‘威名’在外，所以一般人也不敢来这里随便贴。”
在小区违反规定张贴小广告，一律罚款500元，这是漾泉小区业委会的硬制度，多年来，小区一直严格执行。
王会计介绍，为规范小区管理，业委会专门在小区东门便道旁的7#楼墙体上开辟了便民服务信息栏，供水、电、气、暖等部门人员及社区工作人员张贴告示、通知。这些部门人员如有需要，需先到业委会办公室告知，然后到指定地方张贴，且张贴不准用液体黏胶，只准用胶带，张贴纸张保留7天。对乱贴小广告的行为，业委会发动全体业主和门卫、保洁员等管护人员监督，如有违者，可告知业委会，业委会人员赶到现场核实，情况属实，按照规定处罚金500元，罚金归指认者所有。
几年前，小区附近一家药店3名员工趁门卫不注意，溜进社区张贴药店药品广告，被小区管护人员当场抓住，3人拒不缴纳罚金，业委会当即报警。附近派出所民警赶到后，对3名“肇事者”进行了批评教育，并为3人说情，希望业委会念在3人初次张贴，吓唬吓唬，给个教训就行了。业委会则拿出小区规定，据理力争，最后，3人乖乖交了罚金。自此，漾泉小区张贴小广告会被罚款500元的消息不胫而走，几乎没人再敢去碰小区业委会这颗硬钉子。
除了严厉规范小广告张贴，在规范养狗这件事上，业委会按照《阳泉市养犬管理办法》，出台《文明养犬告知书》，积极督促业主到公安机关办理养犬许可证，定期注射犬疫苗，按犬证规定养、溜犬，不鼓励业主收养野犬。
今年65岁的张大姐多年来负责小区卫生打扫。张大姐介绍，小区养狗的居民大多早晚2趟出来遛狗，大多数居民都会带着塑料袋、纸张，清理狗狗粪便，偶有遗漏，在管护人员善意提醒下，也都会积极配合清理。
大型犬、烈性犬因体型和凶猛程度，易引起人恐慌。漾泉小区禁养大型犬、烈性犬。一次，有多位业主举报小区内有一户业主家养了大型犬，且每天夜里吠叫不止，影响正常作息。业委会积极联系业主，经业主同意，当场对这只大型犬进行了捕杀。对业委会的“残忍”做法，一些业主颇有微词，更多的业主坚决支持业委会的做法。花汉裔说：“业委会代表的是全体业主的利益，长远来看，捕杀大型犬对小区规范文明养狗具有警示和促进作用。”
（张喜明 薄红贞）
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