全市金融系统发力提质增效助推脱贫攻坚

　　全市金融系统集中政策优惠，汇聚金融扶贫资源要素，探索金融扶贫路径，创新金融扶贫模式，稳步扎实提高金融精准扶贫实效。上半年，全市金融系统发放精准扶贫贷款257046万元，其中贫困户贷款余额 200352万元、产业项目贷款余额56694万元，为全市打赢脱贫攻坚战提供了强有力的金融支持和保障。
一是强力落实金融扶贫政策优惠。打好金融扶贫政策“组合拳”，演好金融扶贫政策“重头戏”，提出“健全五项制度、实施八大工程、落实四项保障措施”的“584”扶贫模式。制定“扶贫+金融”深度融合、精准扶贫信贷投放、扶贫小额信贷工作、扶贫贷款风险担保基金管理等方面的一系列指向明、含金量高、可操作文件。借助政策导向力协调资源，构建起由政策性、开发性、商业性、合作性金融共同发力，金融、财政、社会三方资源融合的“多维立体”金融扶贫工作格局。力促各类金融扶贫政策落地生根，实行向“三农”和贫困地区倾斜信贷政策模式，加大对龙头企业、家庭农场、专业合作社和扶贫产业、基础设施、公共服务等支持力度。加大财政扶贫资金担保和贴息额度，提高扶贫小额贷款获贷率和覆盖面，11个县区计筹措扶贫小额贷款风险补偿金34313万元，扩大了贫困户贷款贴息受益面。
二是着力汇聚利用金融要素资源。狠抓精准扶贫贷款投放，推动信贷资金流向贫困县镇村当地特色产业和贫困户脱贫最需要的地方，大力推行“政府+银行+企业+贫困户”的“五位一体”扶贫新机制和 “政府+龙头企业+合作社+贫困户+银行信贷”等行之有效的办法，推出了“移民搬迁致富贷”、“银行+企业+贫困户”、“扶贫再贷款+企业+基地”等贷款模式。加大对产业扶贫、易地扶贫搬迁、旅游扶贫、教育扶贫、基础设施建设、公共服务等信贷投放力度，发放涉农贷款余额210.22亿元用于培育优势主导产业和支持农户发展增收致富产业。探索试点开展易地扶贫搬迁贷款、农村承包土地经营权抵押贷款、林权抵押贷款、农民住房财产权抵押贷款等业务，发放农村承包土地经营权抵押贷款1145万元和农村承包土地经营权抵押贷款试点“农地贷”23笔、1889万元。注重与国开行、农发行等政策性银行协调对接，使金融扶贫资金快拨付快投放、项目快落地快建设。利用信用普惠助推金融扶贫，开展农户小额信贷建档评级工作，与2132个行政村（社区）签订“双基联动”合作协议，建立2800户贫困户经济档案。
三是大力创新金融扶贫产品和服务模式。以农村社区、产业示范园、农业龙头企业等各类新型农业经营主体为信贷投放主体对象，金融机构相继推出了担保贷、茶叶通、诚信贷、园区贷、创业贷、知识产权质押贷款、林权抵押贷款等60多种金融产品，为农村电商、休闲农业、乡村旅游等新型脱贫攻坚措施提供符合其融资特点要求的金融服务。大力完善电子支付手段，利用互联网等改进金融服务，推广网上银行、手机银行，为农产品网上销售平台和农业企业提供结算融资服务。投入1668.6万元电商信贷资金开展农村支付“互联网+”工程，开发“淘宝贷”“掌柜贷”“谷雨贷”等多种产品，带动千余家农村电商网店发展。借助双基联动工作站、金融服务“村村通”等持续提升农村助农取款服务点功能，布放atm机1286台、pos机10580台、便民e终端5561台，建成2800余个助农取款点，向贫困户提供小额取现、余额查询、转账等服务，使其享受到了“足不出村”的便捷金融服务。（市金融办）

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