新时代社会主要矛盾变化
一、从农民群体对美好生活的需求点看
1、在满足最基本的吃、住、行要求的基础上，当前，已向着有清新的空气、安全的食品和干净的水源等更多生态需求的新农村迈进。因此要更加注重从农民的生态需求出发，努力建设生态宜居的新农村。
2、繁荣富裕的新农村才是全面小康的新农村，实现这一目标，就是要充分利用和依托美丽乡村建设成果和农村资源优势，深度挖掘农业多种功能，培育壮大农村新型业态，推动农村三次产业融合发展，满足农民群体更强烈的发展需求，向着农民广泛创业、充分就业、持续增收的繁荣富裕的新农村迈进。
3、乡村文明是中华民族文明史的主体。在新的时期，实现这一目标，就是要充分发挥精神文明建设的引领力、凝聚力与推动力，着力培育新农民、倡导新风尚，更加注重从农民的精神文化需求出发，努力建设文明向上、活力民主的新农村。
二、从当前发展不平衡、不充分的表现看
十九大报告提出了“实施乡村振兴战略”以及“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，为农业农村工作提供了指引。目前，我市农业农村工作主要存在以下三方面不平衡不充分问题。
1、农业融合发展水平不高。农业功能相对单一、业态偏少，农业和二三产业关联不够，缺少示范引领性的农业综合体。农业规模化、标准化、品牌化仍是“短腿”，全市经营面积50亩以上的规模主体只占土地流转总面积38%，农产品竞争优势不够明显。
2、美丽乡村转化为美丽经济不充分。美丽乡村线上和面上突破不够，农村最美的精华还未充分展现出来，重建设、轻经营的现象不同程度存在，发展“美丽经济”、经营乡村的文章有待深化。
3、农民收入结构不平衡。尽管到今年底我市农民收入翻番目标即可实现（翻番目标为29658元），但农民收入结构不够平衡，尤其是财产净收入占比较小。2016年800元、占比2.9%；今年前三季度864元、占比3.5%（今年前三季度农民人均可支配收入24944元，同比增长8.9%，其中工资性收入14448元，占比57.9%，经营净收入7106元，占比28.5%，转移净收入2527元，占比10.1%）。
三、从正在做的工作看
1、加快推进农业供给侧结构性改革，积极构建现代产业体系、现代生产体系、现代经营体系。一是推进产业集聚，以诸暨市国家现代农业产业园试点为重点，深化农业“两区”建设，加快“一区一镇”产业集聚新平台建设。二是推行绿色生产，巩固农村治水成果，治理田园脏乱差，加快农业全产业链改造升级，增加绿色优质农产品供给。三是加快融合发展，以柯桥全国田园综合体试点为示范引领，打造各具特色的农业多功能融合的田园综合体，集中力量铸造区域公用品牌、企业品牌和产品品牌，引导企业接轨资本市场。
2、以“五星达标、3a争创”为总抓手，全域推进、全景谋划、全面提升美丽乡村，打造“大景区”、“大花园”乡村版。一是加快推进千村景区化，强化村落风貌、田园风光、特色产业个性化指引，着力构建点上盆景、线上风景向面上全景进行升级的全域美。二是建设绿色生态大走廊，系统串联区域范围内的山水、历史、文化资源，实现人流、物流、信息流、资源流、经济流的充分融合。三是同步发展美丽经济，将美丽乡村与休闲旅游、文化创意、健康养生等新业态结合，加快实现农村产业兴旺、生态宜居、生活富裕。
3、加快推进农村产权制度改革，让“三权”真正“活”起来。一是加快摸清农村现有土地、房屋、厂房等资产资源现状，分类出台相关激活政策，推进柯桥区、上虞区农村闲置资产开发利用试点，完善“农租网”网络平台，增加集体和农民收入。二是加快完成“三权”确权颁证，今年基本完成承包地确权登记颁证，总结嵊州市农村承包土地经营权抵押贷款全国试点成果，2018年全面完成宅基地和农房确权登记发证，以柯桥区全国农村集体产权制度改革试点为重点，完善农村集体资产股份合作制改革，增加村民分红收入。三是健全农村产权流转交易平台体系，按照“最多跑一次”改革要求，进一步简化交易手续、规范操作程序，探索增加各类产权和农业设施等交易品种，促进农村产权的市场化配置和交易价值的真实体现。
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市委党校2018年秋季学期开学典礼举行
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梦乡村的振兴之路
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1、在满足最基本的吃、住、行要求的基础上，当前，已向着有清新的空气、安全的食品和干净的水源等更多生态需求的新农村迈进。因此要更加注重从农民的生态需求出发，努力建设生态宜居的新农村。
2、繁荣富裕的新农村才是全面小康的新农村，实现这一目标，就是要充分利用和依托美丽乡村建设成果和农村资源优势，深度挖掘农业多种功能，培育壮大农村新型业态，推动农村三次产业融合发展，满足农民群体更强烈的发展需求，向着农民广泛创业、充分就业、持续增收的繁荣富裕的新农村迈进。
3、乡村文明是中华民族文明史的主体。在新的时期，实现这一目标，就是要充分发挥精神文明建设的引领力、凝聚力与推动力，着力培育新农民、倡导新风尚，更加注重从农民的精神文化需求出发，努力建设文明向上、活力民主的新农村。
二、从当前发展不平衡、不充分的表现看
十九大报告提出了“实施乡村振兴战略”以及“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，为农业农村工作提供了指引。目前，我市农业农村工作主要存在以下三方面不平衡不充分问题。
1、农业融合发展水平不高。农业功能相对单一、业态偏少，农业和二三产业关联不够，缺少示范引领性的农业综合体。农业规模化、标准化、品牌化仍是“短腿”，全市经营面积50亩以上的规模主体只占土地流转总面积38%，农产品竞争优势不够明显。
2、美丽乡村转化为美丽经济不充分。美丽乡村线上和面上突破不够，农村最美的精华还未充分展现出来，重建设、轻经营的现象不同程度存在，发展“美丽经济”、经营乡村的文章有待深化。
3、农民收入结构不平衡。尽管到今年底我市农民收入翻番目标即可实现（翻番目标为29658元），但农民收入结构不够平衡，尤其是财产净收入占比较小。2016年800元、占比2.9%；今年前三季度864元、占比3.5%（今年前三季度农民人均可支配收入24944元，同比增长8.9%，其中工资性收入14448元，占比57.9%，经营净收入7106元，占比28.5%，转移净收入2527元，占比10.1%）。
三、从正在做的工作看
1、加快推进农业供给侧结构性改革，积极构建现代产业体系、现代生产体系、现代经营体系。一是推进产业集聚，以诸暨市国家现代农业产业园试点为重点，深化农业“两区”建设，加快“一区一镇”产业集聚新平台建设。二是推行绿色生产，巩固农村治水成果，治理田园脏乱差，加快农业全产业链改造升级，增加绿色优质农产品供给。三是加快融合发展，以柯桥全国田园综合体试点为示范引领，打造各具特色的农业多功能融合的田园综合体，集中力量铸造区域公用品牌、企业品牌和产品品牌，引导企业接轨资本市场。
2、以“五星达标、3a争创”为总抓手，全域推进、全景谋划、全面提升美丽乡村，打造“大景区”、“大花园”乡村版。一是加快推进千村景区化，强化村落风貌、田园风光、特色产业个性化指引，着力构建点上盆景、线上风景向面上全景进行升级的全域美。二是建设绿色生态大走廊，系统串联区域范围内的山水、历史、文化资源，实现人流、物流、信息流、资源流、经济流的充分融合。三是同步发展美丽经济，将美丽乡村与休闲旅游、文化创意、健康养生等新业态结合，加快实现农村产业兴旺、生态宜居、生活富裕。
3、加快推进农村产权制度改革，让“三权”真正“活”起来。一是加快摸清农村现有土地、房屋、厂房等资产资源现状，分类出台相关激活政策，推进柯桥区、上虞区农村闲置资产开发利用试点，完善“农租网”网络平台，增加集体和农民收入。二是加快完成“三权”确权颁证，今年基本完成承包地确权登记颁证，总结嵊州市农村承包土地经营权抵押贷款全国试点成果，2018年全面完成宅基地和农房确权登记发证，以柯桥区全国农村集体产权制度改革试点为重点，完善农村集体资产股份合作制改革，增加村民分红收入。三是健全农村产权流转交易平台体系，按照“最多跑一次”改革要求，进一步简化交易手续、规范操作程序，探索增加各类产权和农业设施等交易品种，促进农村产权的市场化配置和交易价值的真实体现。
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