龙岗区研究部署城中村综合治理工作


  龙岗区全面实施城中村十大治理行动,今年需完成186个城中村综合治理。2月28日,龙岗区领导现场调研城中村综合治理工作,并召开2018年城中村综合治理工作视频会议,研究城中村治理工作存在的问题,对今年治理工作进行部署。龙岗区委书记张勇、区长戴斌、副区长黄惠波等参加。
当日上午,张勇、黄惠波一行到坂田街道现场调研五和社区六、七区综合整治项目,黄金山村综合整治项目,岗头新围仔村综合整治项目等。目前,龙岗区共有478个城中村,占全市城中村总数的26%。去年,龙岗区全面完成了478个城中村“净化”整治,全部达到“立面净、地面净”,逐一通过市城管局组织的“净化”验收;完成106个“五化”达标村创建任务。同时,在全市首创“EPC+O”综合整治模式,探索出设计、采购、施工等全过程承包+运营管理新模式,引入知名品牌企业负责城中村综合整治项目的建设、物业管理和商业运营。
去年底,市政府印发《深圳市“城中村”综合治理行动计划(2018—2020年)》,要求自2018年起,全面实施“城中村社区治安治理、消防安全治理、用电安全治理、燃气安全治理、食品安全治理、弱电管线治理、环境卫生治理、市容秩序治理、交通秩序治理、生活污水治理”等十大治理行动。
张勇强调,城中村治理就是要解决发展当中的不平衡不充分问题,各街道、相关部门要高度重视、真抓实干,提升管理理念、水平和细节,抓细抓实抓好城中村治理工作。3年治理行动要突出重点、分步实施,首先是全区上下要敢于担当、攻坚克难,坚决完成市政府下达的今年目标任务;其次要加强统筹、摸清底数、梳理问题、有的放矢规划未来两年工作,确保到2020年全区所有城中村完成综合治理。
戴斌在会上指出,要在政府主导、市场参与下,以综合整治方式为主,面子、里子,地下、地上一起整治,具体包括市容环境、安全隐患整治,公共配套、软环境的创建提升,智慧社区建设等;要敢于开拓创新,把城中村与产业发展、住房保障等相结合;要强化统筹、总结经验,摸清底数、系统治理,确保完成市委市政府下达的城中村综合整治任务。
会上,区城管局负责人介绍了全区城中村综合治理有关情况;各街道负责人分别介绍了本辖区城中村综合整治工作采取的措施、存在的问题以及解决措施等。
数读
根据市新一轮治理行动要求,龙岗区478个城中村除已进行城市更新的13个城中村外,465个城中村治理任务分3年完成,今年要完成总量40%即186个,2019年、2020年分别完成40%、20%。
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城中村十大治理行动
社区治安治理。完善城中村社区网格化管理,实现城中村出租屋视频门禁全覆盖、数据接入公安信息共享平台。
消防安全治理。以村为单位建立小、微型消防站,组建志愿消防队,按标准建设室外消火栓,落实消防安全网格化管理,实现城中村消防安全“七个一”、“七必须”。
用电安全治理。提升城中村配电网供电能力,基本解决城中村配电网存在的用电紧张、安全隐患突出、设备残旧老化等问题。
燃气安全治理。加快推进城中村燃气管道建设,禁止向已开通管道气的用户配送瓶装气。加强燃气安全隐患排查整治。
食品安全治理。推进农贸市场升级改造和标准化建设管理,实现农贸市场和商场超市食品安全固定检测全覆盖。加大无证经营、地沟油、私宰猪等查处力度。
弱电管线治理。全面梳理整治城中村架设不规范、横跨道路或楼房的通信线、广播电视线。
环境卫生治理。提高清扫保洁标准,提升城中村环境卫生水平。加快推进生活垃圾强制分类,全面落实垃圾分类收运。
市容秩序治理。落实城管执法下沉社区,建立城管执法勤务模式。开展建筑立面整治,清洗刷新建筑立面与城市家具,合理配备夜景灯光。
交通秩序治理。完善城中村道路交通标志、标线、路牌,全面整治乱停车现象。加强城中村交通安全执法,开展交通隐患排查整治。
生活污水治理。实施排水管网“进村入户”,完善城中村排水管网,落实雨污分流,加快推进社区支管网建设,实现村内排水系统与市政排水管网有效衔接。
综合整治3.0版——新围仔村
新围仔地处坂田街道岗头社区,采用“城中村综合整治(EPC模式)+引进优质物管+市场化商业运营”创新思维模式,引入知名品牌开发商参与项目建设、物业管理和商业运营。
该项目EPC中标单位为万科公司。该项目为整体提升改造项目,不拆除现有建筑,主要以基础设施提升(道路交通、消防、燃气、给水、电力通讯、环卫等)、景观环境改造和现状建筑立面的形象美化为主。
综合整治2.0版——黄金山片区
坂田街道黄金山小区与华为通讯总部基地仅一路之隔,是离华为最近的商业和生活配套区之一。市、区政府相继投入资金对黄金山小区进行综合整治,打造成环境优美整洁、业态时尚高雅、服务功能齐备的城市白领公寓。同时,按照“统一改造、统一招租、统一管理”模式,推动商业业态提档升级。该项目治理效果明显,既能有效缓解周边企业员工安居问题,又改变了黄金山片区“脏乱差”的城中村面貌,带动华为片区整体环境大提升。
综合整治1.0版——五和社区六、七区
该片区位于坂田街道五和社区西部,属于典型的外来人口聚集区。片区的规划、建设、基础设施、环境卫生、管理方面都比较滞后,与城市的发展不相协调。
该项目综合整治,首先从环境治理入手,对乱搭建、乱摆卖、乱停车等市容秩序乱象进行集中整治;其次是改善小区居住环境、增加片区绿化面积,增加文体活动设施;邀请专业的文化创意机构到片区实地调研考察,发掘片区文化特色和亮点,进行文化提升。

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