西安市体育局关于深入学习宣传贯彻《西安市文明行为促进条例》通知
机关各处室、直属各单位：
2018年5月31日，《西安市文明行为促进条例》（以下简称《条例》）已经陕西省第十三届人大常委会第三次会议批准，于9月1日起施行。该《条例》是我市第一部关于精神文明建设的地方法规，是“坚持依法治国与以德治国相结合，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰”在我市的具体实践。《条例》的颁布和实施，将为深入实施“厚德陕西”“尚德西安”公民道德建设工程提供法律保障，标志着我市文明行为促进工作进入法制化、规范化的新阶段。根据西安市文明办工作部署，结合我局实际，现将局系统深入学习贯彻《条例》的有关事项通知如下：
一、总体要求
《条例》的颁布和实施将进一步规范和引导公民文明行为，依法有效遏制和祛除社会生活中的不文明痼疾，巩固和提升文明城市创建成果，维护公序良俗，引领社会风尚，推动社会文明进步，实现文明城市创建的长效化和常态化，具有十分重要的现实意义。深入学习宣传贯彻《条例》，是今后一个时期全市精神文明建设工作的一件大事，必须高度重视，切实抓好落实。
深入学习宣传贯彻《条例》要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以培育和践行社会主义核心价值观、提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，培养能够担当民族复兴大任的时代新人为着眼点。要充分运用学习教育、宣传引导、活动引领、实践养成等方式方法，着力做好党员干部和广大群众对《条例》的学习教育，切实增强机关各处室、直属各单位和干部职工用法治思维和法治方式促进文明行为的意识。要充分运用各类媒体媒介，多渠道、多样式、全覆盖地开展《条例》的宣传解读工作，着力促进全民知晓《条例》、全民践行《条例》、全民监督《条例》执行，有效提升全民文明法制意识和文明守法自觉性。要充分运用《条例》及相关法规，着力加强各类行政管理和执法，在依法推动文明行为促进上求突破，在巩固文明行为成果上求实效，在提升文明行为上求创新，为加快建设国际化大都市、建设国家中心城市、建设更高水平的文明城市营造良好社会环境、提供丰润道德滋养。
二、主要工作
（一）扎实开展学习教育。机关各处室、直属各单位要充分利用局党组中心组学习会、周三政治理论学习日、干部职工大会、道德讲堂、知识竞赛等形式，广泛组织党员和干部职工开展对《条例》的学习教育活动，积极营造浓厚的学习教育氛围。要通过原原本本学习《条例》全文，深刻理解《条例》制定出台的背景、意义、亮点和作用，全面掌握《条例》内容，吃透领会《条例》精神，知晓文明行为基本规范。要通过广泛动员和教育，积极引导干部职工争做学习宣传贯彻《条例》的表率，做到带头学习《条例》、带头宣传《条例》、带头践行《条例》，带头监督《条例》执行。要以《条例》为基本内容，重点围绕自觉维护公共秩序、社区公共文明，自觉爱护公共环境卫生、生态环境、珍惜自然资源，自觉践行文明健康生活、文明出行、文明旅游、文明就医、文明上网等文明行为规范，进行专题学习教育，切实增强学习《条例》的针对性、有效性，积极教育引导干部职工模范遵守《条例》明确的行为规范要求，讲文明、除陋习、树新风、塑形象，争做文明市民。
（二）积极做好宣传解读。通过丰富多彩、富有成效的宣传宣讲解读，积极推动《条例》在全市落地生根，让全民认知认同、自觉践行。为了持续做好对《条例》宣传工作，我市确定每年9月份的第一周为《条例》宣传周，直属各单位在宣传周内要充分利用led显示屏、宣传栏、微信、qq、抖音以及其他宣传载体或平台，集中宣传展示《条例》内容和文明行为规范要求，大力营造深厚的宣传贯彻《条例》的社会氛围。局宣传教育处将适时邀请专家在局系统开办专题讲座对《条例》进行解读。
（三）着力强化实践养成。要把《条例》的学习宣传和贯彻落实与“烟头不落地﹒文明西安跟我行”主题实践活动、“不随地吐痰、不乱扔垃圾”专项行动，以及“文明有礼迎全运（2021年第十四届全运会）”系列提升活动、文明交通“车让人”活动等结合起来，用系列主题实践活动引导广大干部职工知《条例》、遵《条例》、守《条例》、践行《条例》，自觉讲文明、崇公德、守秩序、树新风。对机关工作人员在日常工作和社会生活等方面的行为提出具体要求，进一步规范机关工作人员的行为，引导干部职工形成讲文明、讲道德、讲礼貌的新风尚，切实转变机关作风，树立机关良好形象。实施文明交通行动，深入持久地开展文明交通行动，进一步强化干部职工文明交通意识，扎实推进“车让人”行动，将机关干部私家车主信息上报，落实“二次抄告”制度，“车让人”违法信息抄告其所在单位，责成单位进行二次教育处罚。不断扩大活动范围和效果，劝阻乱闯红灯、翻越栏杆等不文明行为。推进文明餐桌行动
“不剩饭、不剩菜”，积极推动在干部职工中形成科学文明的餐饮消费理念和营养膳食观念。市属各体育场馆加强赛场秩序管理，无喝倒彩、无污言秽语、无嬉戏吵闹、无投掷杂物、无寻衅滋事；开展“烟头不落地、西安更美丽”活动，保持运动场地环境整洁；开展“厕所革命”，专人定时打扫体育场馆厕所，保持厕所卫生。醒目位置设有遵德守礼提示牌。
三、保障措施
（一）要加强组织领导。直属各单位要主动加强对《条例》学习宣传和贯彻落实的组织领导，有计划、有步骤、有部署做好《条例》的学习宣传，有措施、有行动、有安排做好《条例》的贯彻落实。要通过有力有效的教育引导、实践养成、制度保障等综合措施的推动，使《条例》融入每个人社会生活的各方面，转化为人们的思想认同和行为习惯，有效提高广大干部职工文明素质，显著提升城市文明程度。
（二）要加强示范引领。局系统各级党员领导干部要在学习宣传贯彻《条例》上作表率、树标杆、当样板，并将其作为创建文明、树好文明形象、争做“五星级店小二”的有力抓手，切实抓紧抓实抓出成效。局系统各级各类文明单位要充分发挥引领社会文明风尚主力军的作用，积极当好学习宣传贯彻《条例》的排头兵，为学习宣传贯彻《条例》探索好办法、推出好经验，始终走在局系统学习宣传贯彻《条例》的前列。
（三）要加强工作创新。直属各单位要结合自身实际，积极创新学习宣传《条例》的形式和载体、创新贯彻落实《条例》的措施和方法，推动我局学习宣传贯彻《条例》深入开展。
直属各单位请于9月25日前将活动开展情况（包括组织措施、工作成效，要有数据、图片等）报至局宣教处何君。
西安市体育局
2018年9月4日
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