这件挺专业的事儿听我慢慢给你解释
昨日，大连市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，通报了大连市公共资源交易平台电子招标投标系统（以下简称：ebs）通过三星认证的情况。据了解，2016年11月，市公共行政服务中心申请了ebs检测认证，专门成立了ebs认证工作小组，围绕业务管理与交易系统的检测情况、管理制度落实情况、系统试运行情况等对交易平台进行了自检，今年6月中旬，市公共资源交易平台顺利通过了现场审核环节，成为东北三省首家通过ebs三星级认证的由政府部门主导运营的电子招标投标平台。
关键词 一委一办一中心
实行“一委一办一中心”管理机制
市公共资源交易平台实行“一委一办一中心”管理体系。
一委，是大连市公共资源交易管理委员会，由市长担任委员会主任，主要职责是研究部署全市公共资源交易系统建设和运行工作，协调解决公共资源交易系统建设和运行工作中的重大问题。
一办，是市公共资源交易管理办公室，是市公管委的常设机构，负责组织拟订公共资源交易规则和制度，编制交易项目目录和对权限内交易实施的协调、管理监督和考核工作。
一中心，就是市公共资源交易中心，负责全市公共资源交易的服务工作。各行业主管部门按照职责分工开展交易监督执法。区市县方面，设立了庄河、长兴岛、金普（保税）和旅顺四个平台分支机构，其交易业务接受市公管办统一指导、监督和考核，交易监管由各县区行政职能部门依法履行。全市实行一张网、一个平台，一套系统的市县一体化交易。
关键词 一网三平台
搭建“一网三平台”交易体系
采取政银合作的模式，由经过公开招标进驻的两家银行出资，比国家要求提前半年完成公共资源电子交易平台建设，形成了由公共资源交易网站、项目交易子平台、公共服务子平台、监督管理子平台四部分组成的“一网三平台”交易体系。公共资源交易平台具备公告发布、投标报名、保证金收退、标书上传、专家抽取、开标竞价、评标评审、中标公示等全流程网上交易功能，并实现了与国家平台和省平台的全面对接。
目前已有市区两级建设工程招投标、政府采购、行政事业单位国有资产出让、土地交易、国有企业产权转让、公路工程招投标、医疗器械和耗材采购、水利和自来水工程招投标、港口水运工程招投标、市政和绿化工程招投标等十类交易项目进入平台交易。平台通过了国家信息安全等级保护三级认证，国家信息等级保护认证是由公安机关对信息系统安全保护情况进行鉴别和评定，针对非银机构的最高级认证就是第三级认证，属于“监管级别”。
关键词 网上“不见面”
推行网上“不见面”开标模式
目前我市正在推行“不见面”开标模式，将传统的现场开标转变为远程网上开标，招标人、投标人只需登录网上开标大厅，即可进行各项交易操作，实现了开标场景全程可视化。6月7日，大连首个国际招标项目——“2018中国（大连）海创周海外季活动”采购项目在中心面向全球进行招标，报名单位均为海外企业，在各自的国家通过网上报名和网上交易大厅解密、开标。这种“不见面”开标模式，既避免了开标环节的人为干预，又大幅降低了制度性交易成本。据测算，如我市全部交易项目均采用网上开标，每年可以节约交易环节各种费用约3～5亿元。
关键词 远程异地评标
推动远程异地评标常态化
2017年9月28日，我市开展了本市区域内异地评标，实现了市平台与区县分支机构的异地评标，完成了我市异地评标零的突破。2017年11月17日，我市同四川省公共资源交易服务中心合作完成了首例跨省远程异地评标，也是辽宁省首例政府采购远程异地评标项目。今年4月23日，我市与齐齐哈尔市完成了政府采购项目远程异地评标，该项目既是齐齐哈尔首例远程异地评标项目，也是大连首次配合兄弟城市开展的远程异地评标项目。7月2日，与江苏省连云港市完成跨省远程异地评标，首次在异地评标中引入了“区块链”技术。
远程异地评标项目突破了场地空间局限，在保密状态下有效地将招标人、投标人和评标专家三方进行地域上的隔离，避免人为因素干扰，破解了“熟面孔”“老关系”，解决了部分地区和专业评标专家人数较少的问题。目前，市平台已与庄河分中心、长兴岛分中心和金普新区分中心开展了异地评标，方便了评审专家就近评标，推动了远程异地评标常态化。
关键词 融资服务平台
研发中小微企业融资服务平台
融资服务平台于2017年7月10日正式上线，运行一年来，已有17家金融机构参与合作，服务中小微企业近千家，实现授信金额一亿多元，合作内容将从2017年的中标贷为主逐步扩展到投标贷、投标电子保函。7月4日，成功完成全国首单电子担保保函。7月12日，顺利完成全国首单投标保证保险电子保单保函。未来还将针对产权交易提供交易项目和竞得者的双重融资服务模式的交易贷，进一步减轻企业资金压力，激发企业运营活力。此平台为我市独创，解决了中小微企业融资难、融资贵、融资慢问题，得到了全国同行的广泛关注，目前已有40家公共资源交易平台希望复制大连融资服务模式。今年4月，融资服务平台代表我市参加了首届“数字中国”建设峰会,作为十八大以来优秀电子政务成果受到全国瞩目。国家发展改革委已将平台列为今年推广项目，并将平台经验做法上报中办、国办和中财办。记者毕重伟
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