全国活化林地经营权促进规模经营现场会在浏阳召开 浏阳市推介改革经验
2018年9月26至28日，全国活化经营权促进规模经营现场会在湖南省浏阳市举行。国家林业和草原局副局长刘东生，国家林业和草原局改革发展司司长刘拓，湖南省林业厅党组书记、厅长胡长清，长沙市人民政府副秘书长戴建文，长沙市林业局党组书记、局长唐曙光，浏阳市委副书记、市长吴新伟，浏阳市副市长王坤球等出席活动。
本次现场会以“活化经营权促规模经营”为主题，旨在深入学习贯彻落实党的十九大精神和大力实施乡村振兴战略精神，进一步推动农村林业发展，汇报交流各省、自治区、直辖市活化经营权促规模经营情况，总结交流典型经验和做法，研究部署完善集体林权制度工作。
会议指出，在喜迎改革开放四十周年，党和国家机构改革顺利推进，全国林改十周年之际，召开活化经营权促进规模经营现场经验交流会意义十分重大。通过现场观摩实地感受了浏阳活化集体林经营权取得的可喜成效和成功经验，通过现场交流切实体会到了全国各省、市、自治区立足本地林情，积极采取有效举措，成绩显著来势喜人。
会议强调，要充分认识活化集体林经营权的重要意义，活化集体林经营权，既是落实习近平总书记重要指示精神，深入推进集体林权制度改革的关键举措，也是实施乡村振兴战略的重要举措，林农耕山致富的殷切期盼，满足林产品需求的有效途径，也是加快林业现代化的强大动力。要准确把握活化集体林经营权的形势任务，要充分肯定活化集体林经营权取得的成效，要用足用好活化集体林经营权的有利形势，要正视活化集体林经营权面临的问题。
会议强调，集体林权制度改革已经进入深水区、攻坚期，深化集体林权制度改革，要以活化经营权促进适度规模经营为重点，创新体制机制，吸引社会资本进山入林，因地制宜发展小品种大产业，优化社会资本进山入林营商环境，建立健全林权保护制度，培育壮大规模经营主体，促进林权有序流转，推进林权融资担保，抓好改革试验区工作，更好地实现生态美百姓富的有机统一。
现场会上，湖南省浏阳市、山西省大宁县、内蒙古自治区宁城县、安徽省宣城市、福建省沙县、江西省遂川县、山东省新泰市、云南省宜良县作典型发言。
浏阳是中国发展改革试点城市，也是全国集体林权制度改革试验区，多次在全国深化集体林权制度改革现场会上作典型发言，2017年被评为全国集体林权制度改革先进集体。一直以来，浏阳严格按照上级有关要求，在稳固主体改革基础上不断探索，以放活“经营权”为重点，全面深化集体林权制度改革，迈出了集体林业综合改革试验示范区建设的坚实步伐。
近年来，浏阳坚持以改革稳权益，通过促三权分置、保生态红利、强基层基础，进一步筑牢林业强市根基。积极探索试行林地经营权流转登记，出台了《浏阳市林地经营权流转证登记管理办法》。2017年，浏阳核发湖南省首本《林地经营权流转证》，全面赋予《林地经营权流转证》在权属证明、抵押贷款等方面的权能；率先在全省开展林地经营权抵押贷款，有效推动了林业规模经营、集约发展。目前，累计发放林权抵押贷款7亿余元。
与此同时，浏阳将生态与旅游紧密结合，大力开发一批森林旅游、森林康养新业态，2018年大围山杜鹃花节期间，游客人数突破20万，旅游收入达8400万元。通过大力发展林下经济，搭建平台促进资源流通，进一步释放林业生态红利。近年来，浏阳全力推动林业资源公开公平流转交易，办理林权流转3.6万宗，涉及面积9.13万公顷，交易金额达15亿元。伴随着林业产业的蓬勃发展，浏阳林农收入显著提升，就业创业带动力不断加强，全市5万余林农受益，10万余人实现就业创业。
会议期间，与会人员先后来到浏阳市金仁林业集团原材料基地、井头富康林果种植专业合作社、浏阳市民之家，现场观摩浏阳市深入推进集体林权制度改革工作成效。
全国各省、自治区、直辖市林业厅（局）分管负责同志，林改处（办）负责同志，集体林业综合改革试验区林业局负责同志，国家林业和草原局改革发展司有关同志等110余人参加会议。
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