市审计局用法治思维依法履行审计职责

  日前,市审计局荣获全市“谁执法谁普法”示范单位。这一殊荣极大地鼓舞和激发了全体审计干部学法、尊法、守法、用法的热情,进一步坚持用法治思维、法治方式,全面依法履行审计工作职责。市审计局以此为契机,更好地全面推动普法依法治理工作深入开展,为全市经济社会健康发展保驾护航。
更新思想观念,创新工作思路。市审计局党组积极贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面推进依法治国,将普法工作和审计工作有机结合起来,以审计发现问题为导向,以改善民生、解决工作重点难点问题为切入点和落脚点,加大普法宣传教育力度,不断提升法治意识和法律素养,创新普法宣传教育方式,营造良好的法治环境,凸现普治结合,取得了可喜的成绩。2015至2017年连续三年荣获省审计厅审计宣传先进单位,被中国时代经济出版社评为2016年、2017年度审计宣传先进单位。
加强组织领导,精心部署安排。按照“谁执法谁普法”工作要求,及时成立了以局长、党组书记为组长的普法工作领导小组,将普法工作作为依法行政工作的重要内容,制定了《铜川市审计机关第七个五年(2016-2020年)法治宣传教育依法治理规划》和《铜川市审计机关第七个五年(2016-2020年)法治宣传教育依法治理规划的实施方案》,每年制定全局依法行政工作要点,及时对全市审计系统的普法工作和依法行政工作进行了统一安排部署。
明确普法清单,落实普法责任。按照“谁执法谁普法”的原则,明确普法清单,分解普法任务和责任,将普法和依法行政工作量化为可考核的指标,落实到每个业务科室以及每个审计组,纳入年度目标责任考核指标体系,制定和完善考核办法和评分细则,完善依法审计工作机制,并以目标责任考核为抓手,促进普法和依法行政各项工作切实有效地落到实处。
创新普法方式,凸显审计特色。按照学法用法培训计划,定期开展学法用法培训交流活动,积极参加审计署、省厅组织的各类法律法规培训班的同时,不断创新普法宣传模式:一是建立微信法治宣传工作交流群,定期宣传“七五”普法相关内容和要求,审计法律法规及相关知识等内容,确保审计人员审计时准确运用法律法规及相关知识开展审计工作。二是边审计边普法。切实把法治宣传的触角伸向每个被审计单位,贯穿到整个审计实施过程,切实把法治宣传和深化“法律六进”活动结合起来,向被审计单位发放宣传彩页,宣讲审计相关法律法规,真正把法律知识和法治精神送到基层社区、农村、企业,努力做到审计一个项目,宣传教育一大片。三是创新开展“12·4”宪法宣传日活动。突出形式上的新颖,内容上的实用,宣传上的互动,制作图文并茂的宣传展板和微视频,制作了法治宣传文化长廊,开展了“12·4”有奖竞答微信抢红包活动,吸引到场群众的广泛参与,使审计法治宣传教育的参与性更强、效果更好。四是坚持以审计发现问题为导向,针对审计查处问题,指派能力强,实战经验丰富的专业人员对部门单位领导、财务主管、财务人员进行了财经法纪培训。近年共培训8次,受培人员达600余人。五是加强普法宣传阵地建设。加大政府网、省审计厅的审计法治宣传力度,2016至今年6月,在市级以上网站、报刊刊载的审计信息、理论文章330多篇,为审计工作的顺利开展营造了良好的社会氛围。
加强普治结合,提高普法成效。普法宣传的目的就是增强法治观念,规范执法行为,坚持依法行政。一是完善审计程序。制定了规范的审计工作流程和审计文件格式,完善了三级审核复核审理制。制定了《关于加强全市审计质量控制的意见》,进一步规范审计执法行为,加强全市审计质量的控制。二是自觉接受监督,坚持定期向人大报送预算执行情况审计综合报告和预算执行审计整改情况报告制度,自觉接受人大监督,从而确保审计执法工作始终保持“零投诉、零复议、零信访”。三是加大依法审计的力度,对审计查处的违法违规的问题查清查透,深刻揭露,如实报告,注重从体制、机制上提出意见和建议,为宏观决策提供了依据,促使了被审计单位建章立制、规范管理。2016年至今年6月底,审计查处管理不规范金额265055.08万元,审计核减投资额14084万元,市委、市政府领导批示29件,看好了政府“钱袋子”的同时,进一步提升了审计工作的层次和水平,更好地发挥了审计监督作用。

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