银川市人民政府关于对“自治区宁党（环）督函〔2018〕30号督察组转办单举报受理编号为1238号”办理情况的报告

自治区党委督查室、自治区政府督查室：
现将宁党（环）督函〔2018〕30号督察组转办单举报受理编号为1238号投诉问题办理情况报告如下。
一、投诉问题
投诉人反映“锦江垃圾发电厂烟筒排放气味难闻烟气，产生的危险副产品‘飞灰’随意填埋处理，严重污染白芨滩国家级自然保护区周边土地”。
经核查，投诉问题基本属实。
办结情况：已办结。
二、查处整改情况
6月30日，银川市接到督察投诉转办单后，迅速开展现场调查。投诉反映的锦江垃圾发电厂为银川中科环保电力有限公司（以下简称“中科电力公司”），位于银川市经济技术开发区横山工业园。该厂于2012年开工建设，2014年建成投产，主要收集处理银川市的生活垃圾用于焚烧发电。
该公司一期项目建设3台500t/d循环流化床垃圾焚烧锅炉和2*12mw纯冷凝汽轮发电机组，同步建设烟气处理、飞灰处理、垃圾渗滤液处理系统。2014年1#、2#锅炉建设完成投运，并于2015年5月18日取得竣工环境保护验收批复（宁环验〔2015〕17号），2015年3#锅炉建设完成投运，于2017年3月23日取得竣工验收批复（银环验〔2017〕17号）。目前，该公司日焚烧生活垃圾约1500t，年发电量约1.4亿千瓦时。2017年4月，该公司二期垃圾焚烧发电扩建工程和垃圾资源化工程开始建设，新建1台500t/d垃圾焚烧锅炉和1台12mw汽轮机组，同时，建设3条垃圾预处理生产线，现正在进行设备调试，预计8月底全部完成。投产后总处理能力约2000t/d，将进一步扩大我市生活垃圾无害化、减量化、资源化处理能力。
（一）中科电力公司臭味问题属实。
现场检查，中科电力公司厂区有垃圾臭味，臭味主要来源于原生垃圾库、垃圾预处理车间和污水处理站，上述三处的臭气经收集后送入焚烧炉处理。其中，原生垃圾库门口安装了风幕，垃圾库常年保持负压，确保臭气不外溢；污水处理站调节池安装了除臭设备，喷洒除臭液降低臭味，臭气用全密封玻璃钢管送至原生垃圾处理库；垃圾预处理车间还没有完全建成，车间安装了活性炭过滤装置，臭气送至原生垃圾库，日常车间保持负压，确保臭气不外溢。中科电力公司对臭气每季度自行检测一次，一季度检测达标，二季度正在检测中。银川市环境监测站监督性监测报告显示，该公司二季度厂界臭气浓度达标。监测时正在运行的2号、3号焚烧炉一氧化碳超标排放，属地环保部门已经依法立案调查该公司超标排放行为并限期整改。
（二）中科电力公司焚烧飞灰随意填埋问题不属实。
中科电力公司焚烧后的飞灰经布袋除尘器后由管道送至固化车间，添加螯合剂、水泥和水进行固化暂存。该公司在银川市河东垃圾填埋场设置专用场地填埋飞灰，该飞灰填埋场环评手续齐全，飞灰转运过程实行转移联单制度，有出库记录和填埋场接收记录。固化后的装袋飞灰全部运输至专用飞灰填埋场，目前填埋量约23万吨。经银川市环保局、灵武市环保局、白芨滩自然保护区管理局和临河镇工作人员现场核实确认，该填埋场不在白芨滩自然保护区范围内，现场检查没有发现随意填埋现象。
经现场核查，反馈问题已完成整改。
附件：支撑材料
银川市人民政府
2018年7月2日
（此件公开发布）

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