改革开放创新是增强经济发展后劲和内生动力的根本所在,是在东营打造山东高质量发展的增长极、黄河入海文化旅游目的地,建设富有活力的现代化湿地城市的迫切需要,要聚焦聚力改革开放创新、不断深化改革开放创新,向改革要活力,向开放要潜力,向创新要动力。
改革是一个系统的过程,需要我们敢于担当、勇于创新、狠抓落实。要坚持问题导向,着力攻克阻碍经济发展的难点、消除群众反映的痛点、疏通影响市场活力的堵点,打破瓶颈制约,以改革促发展。要按照上级部署,扎实做好党政机构改革、镇街体制机制改革工作。要深入推进“放管服”和“一次办好”改革,通过流程再造、信息联通、数据共享,全面实现“零跑腿”或“只跑一次”。对工商登记、不动产登记、项目立项、施工许可、项目竣工验收等事项,都要全程提速、限时办结。要建立健全支持服务企业机制,积极主动为企业送政策、送优惠、送服务,为企业提供“店小二”“保姆式”服务,做到“企业别跑我来跑,我为企业代跑”。在符合政策规定、不违法违规的情况下,企业需要什么政策就出台什么政策,企业需要政府做什么就做什么,增强支持服务企业的实效。
开放最重要、最核心的是招商引资、招才引智,要大力实施“双招双引”三年行动计划,着力引进新变量,创造新组合,提供新可能,培植新优势。要更新招商理念,坚决摒弃“肥水不流外人田”的狭隘思想,善于算大账、算长远账、算发展账,拿出优质资源合资合作,拿出优惠政策招大引强,努力引进国企央企、跨国公司、领军企业,引进行业领军人才和创新创业团队。要聚焦重点产业、重点项目,围绕主导产业链条延伸和新兴产业培育,实施规划招商、产业招商、以商招商,集中力量引进一批行业龙头企业和产业链关键项目。同时,精心谋划储备高质项目,优化提升新旧动能转换项目库,争取更多项目进入明年省、市计划“盘子”,获得更多更大的支持。
创新驱动发展是实现高质量发展,推动产业水平向中高端迈进必须坚持走的道路,要着力完善区域创新体系,在全区营造鼓励创新、宽容失败的浓厚氛围,充分释放全社会创新创业活力,加快形成以创新为支撑的经济体系和发展模式 。企业是技术创新的主体,要鼓励支持企业在人才引进和科技研发上加大投入,引导企业建设重点实验室、院士工作站、博士后工作站,把企业打造为创新决策、研发投入、科技攻关、成果转化的新高地。要健全完善鼓励企业技术创新的体制机制,支持更多企业参与研究制定技术创新规划、计划、政策和标准,扩大企业在创新决策中的话语权。要深化政产学研结合,加强与南京理工、北京现代产业研究院等高校科研院所的战略合作,加快山东理工大学黄河三角洲研究院等创新平台建设,积极对接企业技术需求,建立高新技术供应库和企业技术需求库,加速推进科技成果向现实生产力转化,为在东营打造山东高质量发展的增长极、黄河入海文化旅游目的地,建设富有活力的现代化湿地城市增添活力。
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