龙海：五点措施建立健全 依法有效化解社会矛盾纠纷体系

　　30日，记者了解到，为深入推进依法行政，加快建设法治政府，全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，根据中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》、漳州市委、市政府印发的《漳州市法治政府建设实施方案》以及龙海市委、市政府印发的《龙海市法治政府建设实施方案》(以下简称《实施方案》)的要求，对如何建立健全依法有效化解社会矛盾纠纷体系，龙海将着力做好以下几点。
(一)要加强行政复议能力建设，根据办案需要，切实落实行政复议、行政应诉办案场所、经费、车辆等相关装备保障。相应机构设置、人员配备应与法律规定和所承担的工作任务相适应。行政复议人员应当具备与履行行政复议职责相适应的专业知识和业务能力。
(二)建立健全行政调解制度，按照省、漳州市的部署，研究制定《福建省行政调解的指导意见》的具体贯彻意见。加强行业性、专业性调解组织建设。
(三)健全行政裁决制度，依法开展行政裁决工作，强化行政机关解决同行政管理密切相关的民事纠纷功能，保障行政裁决决定的有效执行。
(四)深入贯彻《信访条例》，把信访纳入法治化轨道，规范信访工作程序，完善信访公开听证、案件评审、信访群众依法引导、案件依法终结备案等制度，畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道，依法维护信访秩序，运用法治思维和法治方式解决信访问题、化解社会矛盾。
(五)依法处理涉法涉诉信访问题，把涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来，由政法机关依法处理。属于法院、检察院管辖的，已经、正在和应当通过审判机关诉讼程序或检察机关法律监督程序处理的事项，各级党委和政府信访工作机构以及其他行政机关不予受理。属于公安机关、司法行政机关管辖，可以通过法律程序处理的事项，各级党委和政府信访工作机构要转同级公安机关或司法行政机关依法办理。对依法应当通过复议、仲裁、诉讼等法定途径解决的事项，及时引导群众通过法定途径解决。严格实行诉访分离，推进通过法定途径分类处理信访投诉请求，完善涉法涉诉信访依法终结制度。

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