安吉：为监督单位建立广告宣传待选库
“3月份商务外贸月报，16开本， 50份……请各广告公司报价”“蒲公英广告6元”“杜氏广告8元”“卓尔广告7.5元”，安吉县商务局党委委员、办公室主任吴叶日前通过办公软件发布了3月份50份外贸月报制作印刷的业务，短短十几分钟，就完成了3家广告公司的询价工作。
制作外贸数据月报是商务局的传统。“类似这样的‘小单’业务在商务局比较多，一般也都是几家长期合作的广告公司承接制作。”吴叶介绍，业务给谁做，过去大多凭的是关系和科室的喜好。
“这很可能存在利益输入问题。”在监督执纪过程中，安吉县纪委监委派驻第五纪检监察组敏锐地察觉到存在的风险，将监督的探头向广告制作业务聚焦。通过对监督单位年度广告费用支出的核算，纪检监察组发现，几百、上千的广告“小单”汇总到年底也是一笔不小的开支，少则几万元，多则数十万。同时，检查还发现，广告宣传市场比较复杂，各广告公司普遍存在收费标准不一、价格不明朗的问题，特别是一些临时性广告策划活动，收费差距更是巨大。
在实际操作过程中，监督单位不按规定招投标现象也不同程度的存在。“按照当前规定，五万元以上的广告宣传需要公开招投标，这个过程需要近1个月，即使5万元以下的，按照一般审批流程，时间耗费也至少在一周以上。”部分监督单位负责人认为这种情况下，要做到程序规范似乎很难。
让所有的广告制作，都按次实行公开招投标显然不太接地气。“按次不行，就实行一次性打包招标。”派驻第六纪检监察组在一番讨论后，决定启动规范监督单位广告宣传招标工作，建立广告公司（印刷企业）“待选库”。
安吉县商务局就是第一家实施单位，根据要求，县商务局对全年广告宣传费用进行预算，通过县招投标中心公开竞标，选择2至3家广告公司（印刷企业）“入库”。一旦有广告宣传需要，就直接从这些公司中进行二次比价、择优选择。
“不仅方便，而且更便宜了。”吴叶说，以商务外贸月报为例，过去制作的费用都是10元一册，集中招标比价后，直接降到了6元一册，降价幅度相当的大。
这种方式的优势还在不断显现。“过去几百块的广告业务，大型广告公司根本没有兴趣。”安吉县经信委党委委员徐斌说，通过把全年业务打包招标，引进的都是有资质、有实力的大型广告公司，因此经信委的广告制作宣传的质量得到了显著提升。
“招标建立待选库，即堵住了风险漏洞，又方便了监督单位实际业务操作。”安吉县纪委派驻第六纪检监察组陈兵介绍，这一举措也在越来越多的单位得到了运用，该县经信委、发改委、商务局、统计局等多个部门已完成了招标建库工作。（湖州日报）
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这种方式的优势还在不断显现。“过去几百块的广告业务，大型广告公司根本没有兴趣。”安吉县经信委党委委员徐斌说，通过把全年业务打包招标，引进的都是有资质、有实力的大型广告公司，因此经信委的广告制作宣传的质量得到了显著提升。
“招标建立待选库，即堵住了风险漏洞，又方便了监督单位实际业务操作。”安吉县纪委派驻第六纪检监察组陈兵介绍，这一举措也在越来越多的单位得到了运用，该县经信委、发改委、商务局、统计局等多个部门已完成了招标建库工作。（湖州日报）
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