全面提升基层党组织的组织力

　　党的十九大报告指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”开创党的建设和组织工作新局面，提升基层党组织的组织力，要着眼强化基层党组织政治功能，不断增强党的组织优势、组织功能、组织力量，建强每一个基层党组织，形成农村和城市“两大领域”整体推进、“六个领域”全面加强的基层党建工作格局。
“抓”牢基础建设，强化政治功能。基层党组织是政治组织，把基层党建最基本的东西抓严抓牢，促使每个基层党组织成为坚强战斗堡垒，使党的基层基础坚若磐石。2018年伊始，黎川县把抓实基本教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持把用习近平新时代中国特色社会主义思想统一党员思想意志行动作为首要任务，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，始终同以习近平同志为核心的党中央在政治上、思想上、行动上保持高度一致。抓实基层党建基本建设，树立加强支部建设的鲜明导向。按照“组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出”标准，持续全面推进全县党组织硬件规范化、工作制度化、活动经常化、服务标准化，扩大先进支部数量、提升中间支部水平、推动后进支部晋位升级。
“做”到全面加强，优化组织设置。科学的组织设置，是发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的坚实基础。按照有利于加强党的领导、有利于开展党的组织生活、有利于党员教育管理监督的原则，黎川县着力优化基层党组织设置。在农村大力发展村级集体经济，大规模选派干部到乡镇工作和驻村第一书记，力争每个村集体经济达到5万元以上。全面推进农村党员户挂牌活动，引领更多农村党员在脱贫攻坚中发挥作用。实行党员关怀工程，探索建立党代表工作室，推动党代表经常联系基层、联系党员。以村（社区）“两委”换届为契机，抓好基层党组织带头人队伍建设；在街道社区，大力推进党组织进楼入户，进企业车间班组、研发和销售团队，不断扩大党的工作在城市基层的覆盖面和影响力；在机关，开展机关党组织建设标准化、常态巡察工作，坚决杜绝“灯下黑”现象，全面提升机关党建水平；在“两新”组织，用好用活“两新”组织党群服务中心，加大党组织组建、规范、运作力度，推动“两新”组织党组织全面有效覆盖；在中小学，深入贯彻《关于加强全市中小学校党建工作的实施意见》，着力打造黎川校园“党建+弘扬国学文化”特色品牌；在国企，强化国有企业党委领导作用，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。
“卡”好责任考核，推动任务落实。党要管党，首先是党委要管。强化各级党组织抓党建工作责任，以责任落实推动工作落实。黎川县实行分级定责、全面考核、严肃问责的党建责任机制，推动各级领导班子和党员干部落实抓党建“一岗双责”。每半年对基层党建进行一次督查，发现问题、推动整改，把“软”指标变成“硬”任务。创新基层党建考核，建立“问题清单”“任务清单”“责任清单”，连续多年开展县、乡、村述职评议考核，采取现场述职和书面述职相结合的方式，逐级组织开展述职评议，使抓党建的责任全覆盖，推动各项任务落实到基层、落实到支部，推动全面从严治党延伸到基层党建的“神经末梢”。
刘国伟

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