唯有大开放,才有大发展。全面开放是建设现代化经济体系的应有之义、必然要求和基本路径。围绕聚焦打造“开放四平”的战略部署,我市主动融入“一带一路”,深度对接“哈长城市群”、“长吉图一体化发展”国家战略,精准对接“两翼并进”省级战略,推进“长平经济带”和“长吉平一体化”发展,构建蒙吉辽区域合作示范区,全面实施开发开放战略,不断开拓振兴发展新空间。
(一)全力打造国家ⅱ类大城市
按照哈长城市群发展规划要求,立足省中部创新转型核心区重要支点定位,持续提升城市承载力、产业竞争力、区域辐射力,加快打造百万人口区域中心城市,筑牢对外开放的坚实基础。加快行政区划调整,做大做强中心城区,加快四梨同城化步伐,促进新型工业化经济开发区、二龙湖生态保护示范区等“十大经济增长极”能级全面提升。围绕构建“三四三”产业体系,靠大联强、嫁接改造,以百亿级龙头企业为引领,积极培育换热器、专用车、农机等千亿级产业集群,全力建设“中国换热器城”“中国农机城”。
(二)强力推进“长平经济带”发展
依托长春、四平、公主岭、双辽、伊通等重要节点城市,推动建设长春-公主岭-四平发展主轴,促进长春—伊通—四平—(辽源)、长春—辽河垦区-双辽(通辽)辐射轴要素集聚,打造以梨树县县城、伊通县县城、双辽市区及各节点镇为组团、城乡融合一体的“轴线型、组团式、多层次”空间体系,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,实现区域协同联动发展。
(三)加快推进蒙吉辽次区域合作示范区建设
推动召开四地政府联席会议,配合省长吉图办编制蒙吉辽区域合作示范区发展规划,重点在基础设施建设、经济融合、社会事业、生态环境保护等方面加强协作,共形成区域新的经济增长极,产生1+1+1+1>4的叠加效应,开创四地合作共赢、协同发展、赶超隆起的新局面。积极推进四平至伊通等公路建设,谋划三环公路,加快四平军民合用机场项目前期准备工作,打造立体化交通网络。
(四)谋划长吉平一体化建设
积极融入“长吉一体化”发展,与长春、吉林开展对接合作,探索建立基础设施共建共享的体制机制,探索建立产业错位发展和建立区域市场一体化的体制机制,探索建立生态建设一体化的体制机制。以规划为引领、以产业为支撑、以创新为动力、以民生为根本,促进城市间和小城镇间协调推动,通过城市群合作发展,打造吉林省大的都市圈。启动伊通河全流域综合治理,划定两侧禁养区,加快沿河景观带建设,提升档次品位。开展二龙湖、下三台、转山湖等水库水环境综合整治工程,实施南北河及条子河综合治理工程。全面开展燃煤小锅炉整治、机动车环保检测,深入实施秸秆综合利用工程,从技术层面解决秸秆焚烧治理,提高空气环境质量。
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