为打好防范政府债务风险攻坚战,我市依法强化地方政府债务管理,在建章立制、规范运行、督查督办、绩效评价等方面开展了一系列工作,有效切实防范和化解了政府债务风险,牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。
我市依法实行债务限额管理。严格执行《预算法》,自2015年起,分年度提请市人大常委会审议批准本级政府债务限额,并及时向社会公开。同时,要求县、区财政部门将省政府核定的政府债务限额报同级人大常委会批准,并及时向社会公开。
为了依法落实债务预算管理,我市将一般债务收支纳入一般公共预算管理,专项债务收支纳入政府性基金预算管理。按照要求全面、细致、准确反映政府债券资金的收支情况,新增债券全部列入当年预算调整方案报同级人大批准,及时向社会公开。
与此同时,我市严格按照财政部、省财政厅对地方政府新增债券和置换债券的管理要求,妥善安排地方政府债券资金用途,依法管好用好政府债券资金。据了解,我市地方政府新增债券资金依法全部用于公益性资本支出,地方政府置换债券资金依法全部用于置换存量政府债务本金,切实发挥了债券资金使用效益。
我市还依法开展政府债务风险预警。加强风险管理,及时约谈被上级风险预警、提示地区政府主要负责人,要求认真核对测算政府可偿债财力、政府债务率等风险指标,制定可行的化解债务风险工作方案。
此外,我市专门成立淮北市防范化解政府隐性债务风险工作领导小组,依法实施常态化监督机制,有效遏制隐性债务增量。坚持合法合规举债,硬化预算约束,坚决制止和查处各类违法违规或变相举债行为。
目前,我市政府债务规模适度、结构优化,各项债务考核指标均符合要求,风险可控。
记者 黄顺
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