唐山市国税局加力推进“双创双服”活动

今年以来，唐山市国税局以着力解决纳税人办税痛点、难点、堵点问题为核心目标和关键抓手，精心谋划，精准施策，在全省实现“三个率先”，为“双创双服”活动增添了动力与亮色。
一是在全省率先实现跨省异地经营企业预缴税款就地电子缴库。为进一步深入推进京津冀协同发展，切实减轻京津企业在冀的办税负担，针对跨省异地经营企业预缴税款无法实现直接电子缴库问题，该局主动与人行唐山市中心支行、建设银行唐山分行密切协作，促成中国建设银行总行对系统进行调整改造，针对税库银业务需求，在税款资金清算银行放开跨一级分行签约操作权限。经多方努力，反复试验，于2017年9月成功实现京企直接从北京开户银行扣缴税款，在曹妃甸区就地入库。此次成功实现跨省异地电子缴税在全省尚属首例，一举解决了跨省异地电子缴税难题，将税款入库时间由原来的3—11天缩短至1天，不仅保证了税款及时足额入库，而且实现了企业“少跑腿”的目标，为纳税人节省了大量的时间和精力。此项措施在全市推广以来，已为京、津区域纳税人扣缴税款15户次，税额28.14万元，并作为放管服改革中税库银协作亮点被《金融时报》报道，并作为电子缴税创新亮点被省局和省人行采纳，上报省政府。
二是在全省率先试点实现市场主体退出“扎口”管理。针对市场主体“准入”打开便捷之门，但市场主体“准出”仍处于“马拉松”式办结难问题，该局积极协调玉田县政府在已实现国地税联合注销税务登记的基础上，探索推进市场监督管理、国税、地税、社保、统计等多部门联合注销。在国家商事制度改革仅在市场主体进入“扎口”管理的基础上，率先实现对市场主体退出的“扎口”管理。此举将原来市场主体注销需要向多部门申请填写多张申请表优化为向一个窗口申请、填写一张申请表，将原来多部门各自审批优化为一个办公室内同步审批，将原来各部门审批时限最长88个工作日优化为目前最长48个工作日(大量业务可实现即时办结)，将原来纳税人需跑多部门领取文书优化为一个窗口出件，从根本上解决了纳税人“分头跑、多次跑”的问题，实现了“进一家门、办多家事、节约时间、提升效率”的目标。该做法被《中国税务报》报道，被唐山市政府放管服改革领导小组办公室采纳，并得到了河北省委常委、唐山市委书记王浩的批示肯定。
三是在全省率先试点谋划推行市场主体跨区县一体化迁移工作。一方面，逐步优化省内纳税人跨区迁移，自3月1日实施以来，已为79户纳税人办理了跨区迁移手续，实现了纳税人省内迁移不再需要在迁出地注销清税，直接迁到迁入地继续经营，纳税人状态、各项资格及享受的优惠政策不变，税收申报征收数据自动衔接，深受纳税人欢迎和好评。另一方面，积极协调市政府放管服领导小组办公室及相关职能部门，探索包括国税、地税、工商、统计等多部门的“一体化”迁移流程，使市场主体市内迁移不仅无需在税务部门注销清税，也无需在其他部门注销，防伪税控设备无需收回，发票无需缴销，纳税人资格及享受的优惠政策不变，各部门相关数据自动衔接，从而真正实现市场主体“无痛”迁移，完全不影响生产经营。

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