关于做好危险化学品等高危行业节后复工复产工作的通知
台安监管〔2018〕20号
各县（市、区）安全生产监督管理局：
春节后企业的生产设备短期停产后重新开车，容易出现故障；设备检维修等高风险作业频繁，安全生产风险快速增加；部分从业人员还沉浸在节日气氛中，思想松懈、注意力不集中的状态比较普遍，存在事故隐患；从业人员流动性大，大量员工到新的生产岗位，一旦安全教育培训不到位，容易导致事故的发生；节后气象条件存在不确定性也一定程度增加了安全生产的不可控因素。因此，节后复工复产是生产安全事故易发环节。为切实抓好危险化学品等高危行业企业节后复工复产这一重点时段、关键节点的安全生产工作，克服麻痹思想和松懈倾向，时刻绷紧安全生产这根弦，根据《关于及早部署春节后复工安全生产工作的通知》（台安委办〔2018〕4号）,现就做好危险化学品等高危行业节后复工复产工作的有关要求通知如下：
一、要召开一次安全生产工作会议。各地要督促企业召开一次安全生产领导小组会议，全面总结过去一年的安全生产工作，查找存在的不足和短板，科学部署、精心安排新的一年安全生产工作，并将安全生产有关情况向职工代表大会或全体职工大会报告。
二、要广泛开展一次全员安全生产培训教育。各地要督促企业采取集中宣讲、现场带教、事故警示、聘请专家开展隐患排查等形式，开展安全培训教育，重点加强对节后新招、调岗职工的安全教育，做到职工岗前安全教育全覆盖。要以《安全生产法》、《职业病防治法》、《浙江省安全生产条例》等有关法律法规要求，针对岗位操作基础知识、安全操作基本要求以及复工装置、开工安全要点等进行再培训、再教育，建立培训教育台帐。要加大宣传力度，营造安全生产氛围，不断增强广大职工安全意识、安全知识和逃生本领，进一步防控节后复工复产事故的发生。
三、要全面进行一次安全检查和隐患排查治理。企业在复工复产前必须对生产装置、管道、阀门、仪器等生产设备，以及通风除尘、应急报警、防爆装置等安全设施进行一次全面安全检查，特别是对安全设施、关键装置重点部位要认真检查，确保处于完好适用状态。对查出的安全隐患，要立即进行整改；不能立即整改的，要按照隐患整改“五落实”要求，实行闭环管理。
四、要认真制定一个复工复产方案。要督促企业制定复工复产的安全方案，重点是企业安全管理制度是否建立和落实；员工安全培训教育是否按照要求开展；企业是否开展安全隐患排查治理；是否建立应急逃生和避险方案，是否配足应急物资；安全防范措施是否有效落实等。企业主要负责人作为安全生产的第一责任人，必须组织技术、工艺、安全、设备等相关部门对复工复产方案进行论证，并由企业主要负责人批准后实施，切实做到不安全不生产。
五、要作出一个安全生产承诺。在复工复产前，企业要向当地乡镇（街道）或开发区作出复工复产安全生产承诺，并经认可后方可复工复产。对“五个一”活动没有开展的，坚决不予复工复产。对因未达到开工要求擅自复工复产而发生安全生产事故的，予以严厉查处。
六、要加强特殊作业安全管理。各地要督促企业持续抓好动火、进入有限空间等特殊作业票证管理，节后复工复产阶段，特殊作业和检维修要实行提级管理。
附件：节后复工复产情况表
台州市安全生产监督管理局
2018年2月8日
台安监管〔2018〕20号-关于做好危险化学品等高危行业节后复工复产工作的通知
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春节后企业的生产设备短期停产后重新开车，容易出现故障；设备检维修等高风险作业频繁，安全生产风险快速增加；部分从业人员还沉浸在节日气氛中，思想松懈、注意力不集中的状态比较普遍，存在事故隐患；从业人员流动性大，大量员工到新的生产岗位，一旦安全教育培训不到位，容易导致事故的发生；节后气象条件存在不确定性也一定程度增加了安全生产的不可控因素。因此，节后复工复产是生产安全事故易发环节。为切实抓好危险化学品等高危行业企业节后复工复产这一重点时段、关键节点的安全生产工作，克服麻痹思想和松懈倾向，时刻绷紧安全生产这根弦，根据《关于及早部署春节后复工安全生产工作的通知》（台安委办〔2018〕4号）,现就做好危险化学品等高危行业节后复工复产工作的有关要求通知如下：
一、要召开一次安全生产工作会议。各地要督促企业召开一次安全生产领导小组会议，全面总结过去一年的安全生产工作，查找存在的不足和短板，科学部署、精心安排新的一年安全生产工作，并将安全生产有关情况向职工代表大会或全体职工大会报告。
二、要广泛开展一次全员安全生产培训教育。各地要督促企业采取集中宣讲、现场带教、事故警示、聘请专家开展隐患排查等形式，开展安全培训教育，重点加强对节后新招、调岗职工的安全教育，做到职工岗前安全教育全覆盖。要以《安全生产法》、《职业病防治法》、《浙江省安全生产条例》等有关法律法规要求，针对岗位操作基础知识、安全操作基本要求以及复工装置、开工安全要点等进行再培训、再教育，建立培训教育台帐。要加大宣传力度，营造安全生产氛围，不断增强广大职工安全意识、安全知识和逃生本领，进一步防控节后复工复产事故的发生。
三、要全面进行一次安全检查和隐患排查治理。企业在复工复产前必须对生产装置、管道、阀门、仪器等生产设备，以及通风除尘、应急报警、防爆装置等安全设施进行一次全面安全检查，特别是对安全设施、关键装置重点部位要认真检查，确保处于完好适用状态。对查出的安全隐患，要立即进行整改；不能立即整改的，要按照隐患整改“五落实”要求，实行闭环管理。
四、要认真制定一个复工复产方案。要督促企业制定复工复产的安全方案，重点是企业安全管理制度是否建立和落实；员工安全培训教育是否按照要求开展；企业是否开展安全隐患排查治理；是否建立应急逃生和避险方案，是否配足应急物资；安全防范措施是否有效落实等。企业主要负责人作为安全生产的第一责任人，必须组织技术、工艺、安全、设备等相关部门对复工复产方案进行论证，并由企业主要负责人批准后实施，切实做到不安全不生产。
五、要作出一个安全生产承诺。在复工复产前，企业要向当地乡镇（街道）或开发区作出复工复产安全生产承诺，并经认可后方可复工复产。对“五个一”活动没有开展的，坚决不予复工复产。对因未达到开工要求擅自复工复产而发生安全生产事故的，予以严厉查处。
六、要加强特殊作业安全管理。各地要督促企业持续抓好动火、进入有限空间等特殊作业票证管理，节后复工复产阶段，特殊作业和检维修要实行提级管理。
附件：节后复工复产情况表
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2018年2月8日
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