“一次办好”改革 办事更便捷

　　本报讯 日前，市委办公室、市政府办公室印发了《聊城市深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化工作方案》，要求以为企业和群众办好“一件事”为标准，将依申请政务服务事项拆分成“颗粒化”最小运行单元，按照“一次办好”改革理念进行全面梳理。将“零跑腿”和“最多跑一次”事项规范为“一次办好”事项，推行“四办服务”，即合法合规的事项“马上办”，一般事项“网上办”，面向个人的事项“就近办”，复杂事项实行帮办(代办)“一次办”，9月底前实现“一次办好”全覆盖。
健全完善的服务网络，是实现“一次办好”的基础。我市将规范市县政务服务中心，12月底前健全乡镇便民服务中心，设立村级便民服务点，推进与群众息息相关的政务服务事项进厅上网，积极开展代缴代办代理等便民服务，打通服务群众“最后一公里”。对量大面广的个人事项可利用银行、邮政等网点实现服务端口前移。依托市县一体的政务服务平台，将审批服务延伸到乡镇(街道)、城乡社区等，实现就近能办、多点能办、少跑快办。逐步推动居民身份证、驾驶证、出入境证件、医保社保、住房公积金等便民服务事项“异地可办”。同时，按照“同一事项、同一标准、同一编码”的要求，统一市县乡共有、县乡同级共有事项平台实施要素，实现全市范围内政务服务标准化。
在服务模式方面，全面推行“五个一”集成服务，即政务大厅“一窗受理”服务，实行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”，8月底前市县政务服务大厅基本实现“一窗受理”服务，12月底前进一步健全完善运行机制和标准;关联事项“一链办理”，把分散在不同部门的事项按链条进行优化整合，将“一事一流程”整合为“多事一流程”，9月底前，各县(市、区)和市属开发区率先对基层量大面广、与群众生产生活密切相关的事项进行流程优化，在户籍办理、车辆和驾驶人证照办理等事项推行“一链办理”;政务服务“一网通办”，完善市县一体化政务服务平台功能，在积极开展自建系统整合对接、“一窗受理”服务两个省级试点的基础上，继续向省级争取开展电子证照、电子印章应用等试点，12月底前基本实现行政许可事项和依申请办理的公共服务事项网上服务全覆盖;政务热线“一线连通”，除110、119、120等紧急类热线外，其他热线原则上全部实现“12345”一号呼叫，10月底前完成各类热线服务资源、政策咨询和投诉举报等主要社交平台与政务服务平台的数据对接、服务整合;贴心帮办“一次办结”，建立帮办(代办)制度，9月底前实现为企业和群众提供“一对一”贴心帮办服务。
为压缩企业开办时间，我市将推进“3545”专项改革。推进企业名称登记管理改革，9月底前实现新开办企业3个工作日内完成营业执照办理、公章刻制、银行开户、涉税办理、社保登记等事项。压缩不动产登记时间，9月底前实现5个工作日完成不动产登记。压缩投资项目审批时限，梳理投资项目审批涉及的政务服务事项，全链条进驻政务服务大厅办理，大力实施“多图联审”“联合踏勘”“多评合一”“多测合一”，9月底前实现45个工作日完成施工许可。
□记者 曹天伟

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