乐清将整治亩均税收万元以下“低产田” 实施改革升级版

温州网讯 “亩均效益”综合评价，从提高资源要素产出率向提高全要素生产率转变；规上企业评价，重点着眼科技创新、技术改造及绿色制造……记者日前从乐清市经信局获悉，作为该市“亩产论英雄”改革升级版的《深化“亩产论英雄”改革优化资源要素配置实施意见》已正式发布，有望进一步推动经济高质量发展。
2014年以来，乐清作为首批省资源要素市场化配置改革试点单位，对该市1.8万多家工业企业进行三次亩产效益综合评价，实现规上规下全覆盖，并全面实施各项差别化政策。据统计，去年，该市对a+类、a类企业共减免“两税”4200万元，并对38个a+类企业技改项目补助再提高1个百分点，涉及资金约2798万元；征收c类企业差别化电价700多万元、水价86万元；实施项目准入管理，出让的90起、2423亩工业用地，绝大多数供给a+和a类企业。同时，将企业综合评价与淘汰落后产能、处置“僵尸企业”紧密结合，对末档企业停止各类财政补贴，强化倒逼整治。
与过去相比，此次新发布的《实施意见》重点对工业企业评价指标等内容进行调整，并将原来规上企业按八个行业评价，调整为电工电气、电子信息、汽车制造、设备制造、电器电子配套及其他等五个行业；又将占规上企业数过半的电工电气行业再细分为五个行业，使评价更为合理。
从指标看，对规上企业，在亩均税收、亩均工业增加值、单位能耗工业增加值等3项指标之外，此次新增了“研究与试验发展(r&d)经费支出占主营业务收入比重”“全员劳动生产率”“单位排放工业增加值”3项指标。对规下企业，则分为两类分别评价，其中年度用电量20万千瓦时以上的，以亩均税收、税收实际贡献比重、单位电耗税收3项指标进行评价；年度用电量不足20万千瓦时的，则以亩均税收、税收实际贡献比重两项指标进行评价。此外，该《实施意见》对相关评价指标的权重、基准值等也进行了修改。
乐清市经信局相关负责人表示，今年将继续对亩均税收1万元以下的“低产田”进行大力整治，并把c类企业、已审批合法用地5亩以上的规下企业列为重点整治对象，进一步深化土地、人才、电力等政策方面的差别化供给。
来源：温州日报
通讯员：郑瀚陈蜜陈晖

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