市政协委员提案帮城镇困难职工脱贫解困 市民政局和市人社局均有答复
家庭月人均收入低于420元纳入低保
今年开发公益性岗位225个安置就业困难人员
本报讯 (记者 陈金路 通讯员 梁兆坤)生活在城镇的困难职工,其贫困程度个别的甚于农村的贫困户,这种情况的确存在。为此,今年两会期间,市政协委员昌桂峰提交了《关于城镇困难职工脱贫解困工作的建议》。对此,市民政局表示,将家庭月人均收入低于420元且生活状况、家庭财产符合相关规定的城镇困难家庭纳入到了最低生活保障救助范围。市人社局答复称,今年以来,我市已开发公益性岗位225个,用于安置就业困难人员。
昌桂峰在提案中说,生活在城镇的困难职工,主要来自原计划经济体制下现如今已停产、半停产的企业,比如纺织、供销、机械、粮食等系统的停产、半停产企业,大多数没缴“三险”,由于年龄偏大,又难以转行学习新技能,加大了再就业难度,只能靠打零工维持生计,造成收入不高且不稳定。建议政府科学制定困难职工标准,准确界定脱贫解困对象。让符合条件的困难职工都能享受到,力争用足现有有关城镇职工的各项扶贫政策。整合资源,让困难职工脱贫解困。
对此,市民政局答复表示,根据《聊城市最低生活保障管理办法》的有关规定,将家庭月人均收入低于420元且生活状况、家庭财产符合相关规定的城镇困难家庭纳入到了最低生活保障救助范围。每年,各县(市、区)均开展全面排查工作。排查期间,一是通过社区入户调查了解家庭情况;二是通过原企业系统了解下岗职工生活情况。根据排查结果,对重点贫困对象进行精准认定,将符合低保救助条件的贫困家庭全部纳入到救助范围。
2015年,市民政局联合相关部门制定出台了《关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作的实施意见》。意见将最低生活保障家庭成员和特困供养人员;低收入家庭的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者等困难群众;发生高额医疗费用、超过家庭承受能力、基本生活出现严重困难家庭中的重病患者以及县级以上人民政府规定的其他特殊困难人员纳入到了医疗救助范围。
根据《聊城市人民政府关于建立健全临时救助制度的实施意见》的有关规定,我市在把国务院、省政府规定的家庭对象、个人对象和其他救助对象列入救助范围的基础上,还把因重病、溺水、人身伤害、见义勇为等原因,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭,以及因患病、普通高等教育入学、物价上涨等原因造成基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭纳入救助范围。
临时救助以发放救助金为主,实现社会化发放。主要是按照家庭人口数量给予救助,每人救助金额根据城乡最低生活保障标准确定,救助期限一般为3个月,最长不超过6个月;超过临时救助期限仍困难的,将评估是否纳入最低生活保障。
市人社局表示,聊城连续3年举办春风行动企业用工暨“精准扶贫、就业先行”大型招聘会,均设立精准扶贫专区;聊城公共招聘网针对贫困群体开设了“就业扶贫”专区,针对残疾人群体开设了“残疾人就业”专区。针对城镇零就业家庭等困难群体,采取优先提供职业介绍、优先安排公益性岗位、优先组织技能培训等惠民措施,确保零就业家庭“动态消零”。今年以来,我市已开发公益性岗位225个,用于安置就业困难人员。
为缓解困难职工特别是失能半失能职工“因病致贫”问题,我市制定实施了职工大病保险制度、职工长期护理保险制度,先后三次调整医疗保险政策,提高了在职职工住院医保报销比例和大额救助金标准,实现了退休人员享受医疗保险待遇与单位在职职工缴费脱钩、慢性病异地购药实现联网结算,医保参保等待期时限由6个月缩短到3个月,慢性病年审改为3年一评估,市内转诊转院取消了“门槛费”,方便了参保职工看病就医。
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市政协委员提案帮城镇困难职工脱贫解困
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