金湖：金融活水润泽乡村振兴路
“如果贷款人逾期不还款会对担保人造成哪些影响？”“个人的信用信息是怎样形成的？”“如果法人信用不良，对企业发展会有哪些影响？”……七月初，在金湖县闵桥镇开讲的乡村振兴金融讲习所，以“乡村振兴 信用同行”为主题，吸引了该镇及周边逾150名新型农业经营主体及村民参加并引发热议。
人行淮安市中心支行以三个“第一”对金融讲习所开办作了点评——全市第一家以金融形式出现的乡村振兴讲习所；全市第一个由人民银行行长亲自主讲的讲习课；第一次以讲习所形式，面向基层一线、面向新型农业经营主体、面向农民大众。
信用建设托起
乡风文明底线
信用作为每个人的第二张身份证，是乡风文明的底线。为全面实施乡村振兴战略，走出一条具有金湖特色的乡村振兴道路，人行金湖县支行提出“乡村振兴、信用同行”，在举办乡村金融讲习所的同时，大力推进农村信用体系建设。
今年初，金湖县委、县政府出台《关于实施乡村振兴战略五大突破的意见》文件中就对农村信用体系建设工作作了战略安排，要求开展金融知识普及等活动，加大信用培植，全面提升农村信用度，以此促进全县农村信用体系建设与乡村振兴的大融合、大渗透。该支行专门筹划召开了诚信金湖推进大会，通报了各镇、各部门相关企业、个人贷款（含贷款担保）逾期不还情况，并落实了一对一清收盘活的对象与任务。共有近50户180多万元个人贷款得到了落实，有11户主动归还了逾期贷款32万元。重诚守信的社会风气得到进一步弘扬。
授信额度加大
化解企业难题
“有农商行的贷款支持，我们发展信心更足了。”金湖县润丰米业有限公司老板姜勤告诉记者，在他原有的土地经营权抵押贷款额度700万元的基础上，今年5月农商行临时为其增加280万元的贷款额度，保障了企业夏粮收购的资金周转。
金湖县农商行信贷部总经理王军介绍，今年他们创新推出了以农地经营权抵押临时贷款授信，针对一些信誉好、实力强的大户临时增加授信额度，有效化解了农业生产销售旺季农业经营主体资金周转难问题。
据了解，随着农村承包土地经营权抵押贷款试点深入推进，今年以来，金湖县从深化改革、细化机制、优化服务入手，让信贷风险管控与配套金融服务的“两翼齐飞”，实现业务制度设计与改革政策惠民的“一体交融”，使试点工作前后连贯、上下融通，赋予试点新活力。今年该县出台文件，对涉及到的农村承包土地经营权抵押贷款中抵押物流转处置等风险处置措施以及银行涉及处置的镇、村、银行等责任进行了统一规范要求和一体化制度安排。该文件的实施，让农地经营权抵押贷款试点工作各个环节的深度贯通和无缝对接，真正做到了贷款风险处置管理的“一体化”。
为跟进服务，提高效率，人行积极探索建立抵押贷款“一站式”业务办理模式，由贷款银行、保险机构与县农村产权交易中心实行联合办公，开设便民式服务柜台，实行“一条龙”服务，全面提高工作效率。经过试点推进，目前，全县在省交易平台登记贷款720笔、3亿元，在全省所有开办此业务地区中分列第二、第三。贷款余额达到1.24亿元，比年初净增近0.3亿元，涉及13.5万亩承包流转土地，占全县已流转土地的51%，惠及新型农业经营主体642家，在有效户中的覆盖面达36%。
创新举措惠民便民
情暖乡村振兴路
“不出村就能取到钱，太方便了。”近日，从村头金融综合服务站刷卡取了500元钱，戴楼镇官塘村孔师傅连连为便捷的金融服务点赞。
为了让农民共享金融改革发展成果，近年来，金湖县金融部门下沉服务重心，延伸服务链条，扩大服务半径，将更多优质服务惠及“三农”。
以金融综合服务站为例，人行以银行助农取款点为依托，服务范围涵盖了农户小额现金取款、电话转账等基础金融业务，极大方便了村民办理金融业务。截至目前，全县共建成79个金融服务站，覆盖所有乡镇。仅今年上半年就实现交易100567笔，交易金额达9893万元，惠及农村服务人口17.3万人，满足了农村地区居民的基本金融服务需求。
与此同时，金湖县大力拓展农村市场移动支付业务，在全县22个传统乡镇新设普惠金融服务点“裕农通”62个，实现全县乡镇全覆盖。由人行开发的“裕农通”app手机应用程序，安装在合作站点业主的手机上，业主通过手机应用向持卡人提供小额取款、现金汇款、转账汇款、余额查询、代理缴费等便民金融服务。其中，银涂镇是国家和省市中心镇，被选为首个推广移动支付的试点乡镇，目前已发展75户，交易4396笔。
■记 者 郭敏杰 唐筱葳
通讯员 倪彩霞 王大兴
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