为改善城镇居民出行环境,缓解城市停车难等问题,市规划局编制了《资阳市中心城区公共停车设施专项规划》,并于近日获市政府批复同意。
规划范围西至成渝高速公路、南至遂资眉高速公路、东部北部至成资大道。规划研究对象为小型汽车停放设施,按停车设施的建设类型对其分类,可分为建筑物配建停车场、城市公共停车场、路内停车位。
车均泊位现状
中心城区车均不足0.9个
老城区内车均不足0.5个
当前我市停车泊位总量不足,中心城区车均泊位约0.84个, 老城区内车均泊位不足0.5个。停车供应结构不合理,建筑物配建泊位占比90.2%,路内停车泊位占比8.2% ,路外公共停车泊位占比1.6%,公共停车泊位占比太低。
参考城市总体规划预测数据,采用弹性系数法和增长率法得出,中心城区2030年私人小汽车保有量为25万辆。按照一车一位的标准来考虑基本车位需求,则基本车位需求约为25万个,中心城区2030年出行车位需求总量为4.5万个,预测总停车位需求29.5万个。
当前,我市中心城区停车问题呈现“重点地区向外围快速扩散”的趋势,适当增加泊位供应、加强秩序管理、大力发展公共交通成为缓解停车矛盾的当务之急。
规划按照满足基本车位、适当控制出行车位的原则,在城区范围内建立以建筑物配建停车设施为主,路外公共停车为辅,路内停车为补充的停车系统结构。
缓解停车难
停车设施多方面系统规划
在建筑物配建停车设施方面,规划对建筑物配建停车位指标修订提出建议,为了充分满足当前停车需要,与未来停车需要发展相适应,配建指标在目前基础上适当提高;对于新建或改建的住宅项目, 若周边邻近地块存在基本停车位缺口,鼓励和支持其适当增补该项目停车配建标准并对周边共享使用;鼓励独立商业体和公共建筑配建地下停车场,并鼓励其对外开放为公共停车场,夜间可做基本车位,白天可做出行车位。
对于路外公共停车场的规划,根据不同用地性质考虑停车设施的设置形式,按照节约土地的原则,在用地紧张的区域,适当考虑停车楼、机械式停车库等形式以节约用地。另外,结合绿地、公园、广场、学校操场等设施,考虑地下停车设施的建设。按照此规划,在整个中心城区规划停车场166处,停车泊位数约3.9万个。
规划建议对路内停车位进行调整,在有条件的情况下,建议在中心城区部分住宅小区外面的市政道路上新增路内停车位,但仅限于夜间使用,白天占道停车一律拖走;建议在部分学校周边市政道路上新增临时路内停车位,但仅供上下学时间使用。同时,建议在城市路网结构成型后,取消建设南路、三贤路等城市主干道上的路内停车位。
合理利用资源
调整停车收费与管理机制
为了引导市民合理选择停车泊位,避免临时停车位资源被长期占用,同时充分发挥停车收费的价格杠杆作用,规划参考其他城市的经验,并结合资阳中心城区的实际情况,建议提高收费标准,采用分区、分类、分时段、累时收费,内环内(老城区内)收费高于内环外,路内收费高于路外收费,地面收费高于地下收费,白天收费高于夜晚收费,拥堵时段收费高于空闲时段收费,临时车位收费高于永久车位收费。具体的收费标准及收费时段划分由市物价等相关部门议定。
此外,当前路内停车多为人工计时和人工收费,存在收费遗漏现象、停车资源浪费等问题。因此,规划提出建议,在路内停车位中引入智慧路内停车管理系统。通过该系统,路内停车位采用无线地磁车检器可以准确探测车位被占用的状态和被车辆占用的时间长度,停车管理员可实时获知当前停车位的状况,方便对停放车辆的计时和收费,既节约了人力,又可以实现停车登记、泊位管理、逃费告警、追缴欠费、执法取证等功能,能够有效引导驾驶者高效寻找泊位整合调配区域停车设施资源,改善停车秩序。 □ 记者 徐嘉欣
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