女警察方芳：既得“和平勋章”又成访问学者

（十堰日报）记者纪枫波 通讯员袁杰 朱方正报道：目前，十堰首位维和女民警、曾获得联合国“和平勋章”的方芳，结束一年访学课程，从美国归来。
2009年初，方芳作为我市维和女民警，通过考核并加入中国第八支赴利比里亚维和警队。因工作成绩突出，维和工作结束时，方芳荣获联合国颁发的“和平勋章”和公安部颁发的 “中国维和警察荣誉勋章”。
去年9月起，在国家留学基金委和公安部公派访问学者项目资助下，方芳作为国际访问学者，在美国纽约城市大学约翰杰伊刑事司法学院进行了为期一年的访学研究。访学期间，方芳详细了解了美国警察组织体系、警务运行机制及警务执法理念，旁听了犯罪侦察、警务执法、社区警务、安全管理等专业课程。访学中方芳发现，中美两国警务工作各有特色。方芳介绍，美国警务工作起步早，警务装备先进高效。在美国纽约，警方开发了一款“市民”软件，通过这个软件，市民可以时时查看纽约市实时报警和案发情况。纽约市主街道、地铁站随处可见一键报警装置，警方可以根据装置定位迅速锁定报警人位置并赶赴现场。
“美国警察机构庞杂多样。”方芳说，美国的警察主要有联邦、州和市县警察三级。联邦和州警分别行使联邦和州赋予的权力，州以下各种警察的权限由各州决定。这种分散型警察体制，体现了英美法系的法律特点，表面上看更为自由灵活，但容易造成各自为政，不利于沟通协作、发现和打击跨区域犯罪。
“中国警察讲奉献、敬业，市民安全感更高。”方芳说，中国警察爱岗敬业，常常不谈条件、不计报酬、心甘情愿地加班，只为守护一方平安；而美国警察对个人权益更看重，许多警察在业余时间合法兼职。
“回国后，我真切地感受到，祥和安宁是最大的幸福。走在十堰街头，我感觉十分安心、惬意。”方芳说，美国依然存在贫富差距大、种族歧视等问题，持枪合法化造成枪击案频发，市民安全感较低。晚上9点之后街上行人明显减少，一些区域女士晚上基本不出门。而在十堰以及中国各个城市，晚上十点在外散步，凌晨在街头吃宵夜的现象已成常态。中国良好的治安状况、较高的安全感，令不少美国人在内的外国人十分羡慕。

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