发力后半程，谱写新篇章
7月27日至29日，中共无锡市委十三届六次全会举行。会议深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实省委十三届四次全会部署，总结上半年工作、安排下半年任务，深化产业强市、部署现代服务业发展，坚定推进全面从严治党、推动落实“三项机制”，动员全市上下进一步解放思想、开拓创新，团结拼搏、攻坚克难，不断开创各项事业和党的建设新局面，努力当好全省高质量发展的标杆、示范和领跑者。
市委常委会主持会议。省委常委、市委书记李小敏总结上半年工作、明确下半年主要任务，对深化产业强市、推进现代服务业发展，坚定推进全面从严治党、推动落实“三项机制”作部署。市委副书记、代市长黄钦对下半年工作作具体安排。会议审议通过了全会《决议》。
成绩 上半年工作做得如何?
会议认为，今年以来，市委围绕推动高质量发展，作出利当前益长远的重大部署，实施增活力添动力的关键举措，推进优生态惠民生的重点工作，建立严约束强激励的保障制度，改革发展稳定和党的建设各项工作取得新进展，特别是经济运行呈现出许多积极变化。
上半年，15个主要经济指标有12个指标增幅高于全省平均水平，部分重要指标增幅位次大幅提升，其中，gdp增长7.5%，规模以上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长9.9%，到位注册外资24.95亿美元，税收收入占一般公共预算收入比重91.2%，分别位居全省前一、二位。
这些成绩和变化是在我市“十一五”以来经济持续下滑、多年增速垫底的情况下取得的，是在加快产业结构调整的情况下取得的，是在加大环境保护力度的情况下取得的，是在着力化解金融风险的情况下取得的。
部署 下半年重点抓六个方面工作
会议强调，下半年要按照高质量发展要求，建立完善工作体系、政策体系、指标体系、考核体系，重点要抓好六个方面工作：
要保持经济稳定增长。把“重点论”和“两点论”统一起来，一方面继续深化供给侧结构性改革，扎实推进“三去一降一补”五大任务，另一方面推动需求侧有效增长，努力在稳投资、稳消费、稳出口上取得新成效，全力保持经济稳定增长。
要加快新旧动能转换。深入实施新一代信息技术产业、智能制造、现代服务业发展三个三年行动计划，制定实施创新型企业倍增计划和“太湖人才计划”升级版2.0，加快构建自主可控的现代产业体系和产业科技创新体系。大力发展数字经济、枢纽经济、总部经济，使我市产业层次、人才结构与区域性中心城市地位相匹配相适应。
要推动改革纵深拓展。放大江阴县级集成改革试点效应，扎实做好机构改革工作，深入推动市(县)区全面实施相对集中行政许可权改革，深化科技体制机制、国有企业改革，进一步激发基层、市场主体、科技创新、国有企业的活力和动力。
要加大环境保护力度。抓好中央环保督察“回头看”反馈问题的整改，统筹推进太湖生态保护圈、江阴长江生态安全带、宜兴生态保护引领区建设，努力在解决黑臭水体、重点河道和水源地环境整治、污染天气、固废处置等问题上取得明显成效。
要加强区域一体建设。加快推进锡澄、锡宜两个协同区的规划建设，安全高效推进苏锡常南部高速无锡段等高速公路、铁路、机场、过江通道、快速通道等相关工作，全面落实乡村振兴战略部署，在区域城乡融合发展上迈出新步伐。
要改善人民生活质量。统筹抓好脱贫攻坚、城市面貌更新、城市管理、医疗、教育、文化、养老、社会治理等民生领域各项工作，集中力量解决一批民生突出问题，让人民群众更有获得感、幸福感、安全感。
深入推进产业强市
会议指出，深入推进产业强市，需要更准把握“进”的阶段任务，坚守重振产业雄风这个“初心”不动摇，咬定产业强市这座“青山”不放松，切实加大转型升级力度，不断加快“进”的步伐;需要更实谋划“高”的解决方案，在保持“量”增长的同时，更加注重质的提高，着力完善提高质量效益的路径、方法和措施，努力实现“高”的质量;需要更好确立“强”的执著追求，在全国乃至世界产业格局中找定位、找标杆，对标找差、突破制约，努力在学习和追赶标杆的进程中成为标杆，加快实现“强”的目标。
建设全国服务经济转型发展示范区
会议指出，当前和今后一个时期，全市各级要顺应产业变革新趋势，适应社会矛盾新变化，呼应城市发展新定位，坚定实施产业强市主导战略，加快打造长三角区域性“服务高地”，努力建设全国服务经济转型发展示范区。要着力在八个方面下工夫。
一要着力发展金融服务。加快发展地方法人金融机构，鼓励内资银行在锡机构升格为一级分行、设立区域总部，争取引进一批跨国金融业总部和专业机构，加快培育产业新金融，积极构建专业化金融中介服务体系，使金融业成为无锡经济重要的支柱产业。
二要着力发展科技服务。积极发展自主研发、产品设计、创业孵化、技术交易、评估咨询等科技服务，加强重点实验室、工程技术研究中心、院士工作站等创新平台建设，规划建设工业设计、软件及信息、检验检测、节能环保等特色科技服务基地，提高科技服务能力水平。
三要着力发展物流服务。以国家物流标准化试点城市建设为契机，着力打通“公铁水空”物流通道，推进物流重点项目建设，创新物流服务模式，积极发展智慧物流，努力把无锡建成全国重要的商贸物流城市。
四要着力发展信息服务。大力推进工业互联网平台建设和应用推广，推动集成电路设计产业由硬件设计向软硬结合、由产品向服务转型，探索大数据交易模式，培育一批具有国际竞争力的大数据服务企业，加快发展信息技术外包、业务流程外包、知识流程外包等软件服务外包。
五要着力发展会展服务。完善太湖国际博览中心等会展设施，精心做好世界物联网博览会、国际新能源大会等品牌会展，加快打造一批会展龙头企业，促进会展业与其他产业在结合中互动、在融合中互利。
六要着力发展文创服务。积极培育各类“文化+”新型业态，引育一批现代大型文化企业集团，深耕影视传媒、创意设计、数字出版等产业细分领域，加快打造区域性文化中心城市和文化影视之都。
七要着力发展休闲服务。加快发展旅游、体育、康养产业，鼓励社会资本投资开发更多医疗、康复、养老、休闲、度假相结合的优质康养旅游产品，努力把无锡建设成为国内外知名的休闲名城。
八要着力发展商贸服务。认真研究消费需求、消费模式的重大变化，创新商业模式，发展新兴业态，培育骨干企业，强化品牌营销，推动传统商贸向现代商贸转变。
把全面从严治党落到实处
会议要求，把抓好中央巡视反馈意见整改落实作为当前和今后一个时期的重大政治任务，以最坚决的态度、最务实的作风、最果断的行动，真改实改、立行立改，努力以整改落实的实际成效向中央和省委交出一份满意答卷。要增强思想自觉，要细化整改措施，要压紧压实责任。会议强调，巡视的根本目的是着力发现和推动解决党内存在的突出问题，提高新时代党的建设质量。要以抓好中央巡视反馈意见整改落实为契机，认真贯彻新时代党的建设总要求，系统谋划、统筹推进党的建设各项工作，推动全面从严治党落到实处。
推动落实“三项机制”
会议对推动落实“三项机制”提出了要求。全市各级各部门要准确把握总书记关于“三个区分开来”的要求，把讲担当、重担当的导向鲜明树立起来，进一步营造能者上、庸者下、干者容、劣者汰的从政环境。
一要以加强教育增进干部担当作为的自觉。二要以选贤任能激发干部担当作为的锐气。三要以科学考核强化干部担当作为的责任。四要以容错纠错消除干部担当作为的顾虑。五要以关心关爱提振干部担当作为的热情。
会议指出，“十三五”发展已经时间过半，全年工作也已跨过年中节点，正处于“船到中流”“山行半腰”的关键阶段。各地各部门要切实增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，发力后半程、谱写新篇章, 确保圆满完成年度工作任务，确保顺利实现“十三五”发展目标。 (高美梅)
社论
发力后半程 谱写新篇章
船至中流，尤须击楫奋进;山行半腰，更要发力加劲。昨天闭幕的市委十三届六次全会，是在“十三五”发展已经时间过半、全年工作跨过年中节点的关键时期召开的一次重要会议。全会深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实省委十三届四次全会部署，深化产业强市、部署现代服务业发展，坚定推进全面从严治党、推动落实“三项机制”，按照省委赋予的“努力当好全省高质量发展的标杆、示范和领跑者”的定位要求进行再深化再动员。全市上下要解放思想，激励担当作为，鼓励干事创业，以“强富美高”为目标，以高质量发展为导向，上下同心发力“后半程”，确保圆满完成年度各项目标任务、顺利实现“十三五”发展目标，努力开创经济社会发展和党的建设新局面，使高质量发展在无锡当下有为、未来可期。
发力后半程，谱写新篇章，要求我们对形势有正确的认识和深刻的把握，在巩固提升当下良好发展势头的同时，推动高质量发展迈出更加坚实的步伐。从今年经济运行的半程轨迹来看，向上向好、协调进步的良好势头已然呈现出来，经济运行出现了诸多积极变化。15个主要经济指标有12个指标增幅高于全省平均水平，部分重要指标增幅位次大幅提升，多项指标增幅升至全省第一，在高质量发展道路上迈出了坚实步伐。换一个时间维度来看，“十三五”以来，无锡经济增长摆脱持续下滑、连续垫底局面，产业强市强力推进、成效明显，无锡发展呈现多年未有的好态势、好局面。无论是从上半年的发展看，还是从“十三五”以来的发展看，无锡交出的发展成绩单都是可圈可点、亮点纷呈。但我们也要清醒认识到，“起势”看前半程，“成局”看后半程，正如马拉松长跑一样，中途往往最较劲、最考验人的意志和耐力，如果稍有放松，即便前半程获得了一点优势，也很可能会被“翻盘逆转”。转入“后半程”，全市上下务必要切实增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，在深化对标找差、实化推进举措、强化工作责任上铆足劲再加力，努力把发展的基础打得更牢，把前进的步子迈得更实，扎扎实实做好保持经济稳定增长、加快新旧动能转换、推动改革纵深拓展、加大环境保护力度、加强区域一体建设、改善人民生活质量等重点工作，确保圆满完成年度工作任务，确保顺利实现“十三五”发展目标。
发力后半程，谱写新篇章，要求我们深入推进产业强市，进一步增强无锡现代服务业的竞争力、辐射力，加快打造长三角区域性“服务高地”，努力建设全国服务经济转型发展示范区。产业强市，只有“进行时”没有“完成时”，惟有再接再厉、接续奋斗才能进一步提升城市能级、拓展转型空间，保持高质量发展的领跑者姿态。产业强市三年来，无锡产业振兴的奋进轨迹跃然可见，从强力推进智能制造、加快推动新一代信息技术产业发展到此次专题部署现代服务业发展，体现出市委一以贯之推进产业强市的坚定信心决心。我们要按照全会要求着力发展金融服务、科技服务、物流服务、信息服务、会展服务、文创服务、休闲服务、商贸服务，进一步增强现代服务业对经济增长的支撑力，以高质量的现代服务业发展推动产业振兴迈上更高的台阶。
发力后半程，谱写新篇章，我们必须坚定推进全面从严治党，不断提高新时代党的建设质量，营造正气充盈的良好政治生态，创造持续解放思想、勇于攀高比强的发展语境，激励干部在新时代有新担当新作为。当好高质量发展领跑者，使命光荣、责任如山，需要我们来一场思想大解放、观念大变革、精神大振作，必须要有开拓创新干的饱满热情和大刀阔斧干的坚实底气。把干部干事创业的动力活力调动起来激发出来，让担当作为者有干头、有盼头、有奔头，我们就能在解放思想中更新理念、在对标找差中勇争一流、在直面问题中攻坚克难，推动无锡高质量发展不断取得新进展、新成效、新突破。
众力并则万钧举，人心齐则泰山移。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，争当善于打开发展局面的探路者、扛起责任使命的实干家，埋头苦干实干、狠抓落地落实，以更大的担当在新的历史征途中展现更大的作为，为高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新无锡、当好全省高质量发展领跑者作出新的更大贡献!
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发力后半程，谱写新篇章
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