4月16日上午,全市政府法制工作会议召开。会议传达了省委副书记、省长龚正,国务院法制办党组书记、副主任袁曙宏,市委书记申长友重要批示和全省政府法制工作会议精神。市政府法制办主任、行政执法监督局局长裴秀峰作讲话。市政府法制办副主任、行政执法监督局副局长王仕刚主持会议,市城市管理局、河口区法制办作了交流发言。市直有关部门单位分管负责人、各县区法制办负责人、部分市政府法律顾问和行政执法监督员、市政府法制办全体工作人员参加会议。
裴秀峰指出,2017年,全市各级政府法制机构以加快推进法治政府建设为目标,凝心聚力,开拓创新,勇于担当,积极作为,充分发挥职能作用,服务全市发展大局,各项工作亮点纷呈,取得了显著成效。各级各部门学法用法、依法办事成为常态,社会公众尊法守法、依法维权意识不断增强,各界群众关心关注、支持参与法治建设的积极性大为提升,法治观念深入人心。《东营市养犬管理条例》《东营市城乡规划条例》《东营市建筑垃圾管理办法》《东营市城市绿化管理办法》等地方性法规、政府规章的出台,为全市经济社会发展提供了坚实制度保障;强化立法体制机制创新,立法质量显著提升;严格规范性文件监管,强化重点工作对接服务,为加快新旧动能转换、推动创新发展创造良好法治环境,制度建设步履铿锵。健全完善行政执法监督体系,积极推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,不断丰富执法监督形式,加强协作配合凝聚监督合力,妥善化解部门执法争议,行政执法监督工作不断向纵深发展。积极创新行政复议案件审理机制,不断加强行政复议规范化、信息化建设,行政复议体制改革成效全面显现,行政复议“东营模式”创出了品牌。应诉工作再上水平,严格落实行政诉讼败诉报告制度,认真贯彻落实行政机关负责人出庭应诉制度,强化全市应诉人员专业能力提升,加强行政与司法的良性互动,应诉工作再上水平。为市政府重大行政决策、重大经济活动、重大建设项目提供全面法律服务,合法审查高效优质。
裴秀峰强调,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是加快建设法治政府的关键一年。各级各部门法制机构要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕建成法治政府总目标,忠诚履职,勇于担当,努力开创政府法制工作崭新局面。要加强规划指导,推动法治建设责任落实;严把决策关口,保障行政决策科学民主合法;提高制度建设质量,引领和保障改革发展;加强行政执法监督,全面提升依法行政水平;强化行政复议纠错功能,积极化解矛盾纠纷;改进行政应诉工作机制,倒逼依法行政;加强宣传教育和理论研究,营造法治建设良好氛围。
裴秀峰要求,各级各部门单位必须提高思想认识,凝聚思想共识,齐心协力,共同努力,全方位推动法治政府建设各项任务的落实,确保基本建成法治政府目标如期实现。要强化政治引领,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质,切实将其贯彻落实到法治政府建设的各个环节各个方面,在深化学习上跃升新高度,在坚定信仰上达到新境界,在坚决贯彻上取得新成就,确保法治建设各项工作始终沿着正确方向前进。要加强组织领导,把法治政府建设的重担,扛在肩上、放在心上、抓在手上,及时部署、协调、督办法治建设重要工作,把本地区、本单位各项工作纳入法治化轨道。要加强队伍建设,强化责任,提升能力,激发干事创业新状态,争当深入推进依法行政、加快法治政府建设的主力军,为法治政府建设提供有力保障。
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