伟大时代领航奋进,大潮奔涌砥柱中流。
在波澜壮阔的岁月中,鲜红的党旗始终在南昌发展和改革大潮中高高飘扬,引领和激励天下英雄城一代又一代儿女不断开拓进取。
党的十八大以来,在党中央和省委的正确领导下,南昌市始终坚持以党的建设统揽全局工作,坚持和加强党的全面领导,不断提升党的建设质量,奏响了一曲高举旗帜、砥砺前行的奋斗乐章,绘就了一幅风清气正、生机盎然、欣欣向荣的锦绣画卷。
党的十八大以来,全市组织系统坚持向中心聚焦、向大局聚力,选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础,组织工作在服务保障全市经济社会发展中展示了新作为、彰显了新气象、开创了新局面。
扫除思想尘垢
筑牢理想信念根基
高举伟大旗帜,才能坚定理想信念。触及思想灵魂,才能在学习中淬火提升。扫除思想尘垢,才能不断筑牢理想信念根基。
按照中央统一部署,我市深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,使全市广大党员普遍受到了一次深刻的思想警醒、精神洗礼和党性锻炼,推动党内组织生活更加健康规范、政治生态更加风清气正。
在组织开展第一批党的群众路线教育实践活动的基础上,全市22万余名党员、1万余个党组织,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,健康、有序、扎实推进了第二批党的群众路线教育实践活动,全市开展专项整治2529项,完成整改事项13481条,建立健全制度2873项,党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。
坚持把“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化,全市约1000名副县级以上党员领导干部在本单位上了专题党课,召开专题研讨会800余次,查摆出“不严不实”问题1938个。持续向“四风”问题开刀,严肃查处违反中央八项规定问题,有力推动“不严不实”问题整改见效。
“两学一做”学习教育常态化制度化高标准深入推进,突出“学”这个关键,共开展各类学习6.8万余次,讲党课3.6万余次,授课宣讲180余场,5.7万余名党员参加了“两学一做”网络知识竞赛;狠抓“做”这个根本,全市共查找突出问题4.8万余个,完成问题整改4.5万余个。同时,开展了党组织关系集中排查、党费收缴工作专项检查、基层党组织按期换届专项检查等7项重点工作,重新取得联系党员2011名,纳入正常组织管理1962名。
通过生动深刻、入脑入心的教育培训,广大党员干部更加强化了“四个意识”,坚定了“四个自信”,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,争做习近平新时代中国特色社会主义思想的模范践行者、新使命的奋力担当者、新征程的自觉开拓者。
贯彻好干部标准
激活干部队伍生机活力
党的干部是党和国家事业的中坚力量。党的十八大以来,全市各级组织部门深入贯彻习近平总书记选人用人重要思想,认真落实新时期好干部标准,坚持事业为上,选好用好管好干部,全面营造干部干事创业的浓厚氛围,全市干部队伍展现新活力。
——干部选任机制更加科学。按照“有效管用、简便易行”的要求,建立了以“四看一听”为主体构架的干部选任机制,实现了党管干部和发扬民主的有机结合,较好地破解了“四唯”问题,中组部《组工信息》《中国组织人事报》、新华社《瞭望》等权威刊物刊发经验做法。与此同时,注重年轻干部的培养选拔,出台《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施办法》,实现了南昌干部队伍的梯次接续。
——干部能上能下拓宽了新渠道。出台《推进领导干部能上能下实施细则》,配套制定《退出领导岗位干部管理办法》。在2016年、2017年年度考核中,以考核结果为依据,大力推动干部能上能下,对128名评为“优秀”的县级干部表彰通报,9名考核“不过关”的县级干部岗位调整,3个班子32名县级干部因联动问责,取消了评先评优资格。人民日报以《不作为就别当官》为题肯定南昌做法。
——干部管理监督找到了新抓手。在县区领导班子谈心调研活动中,提出“积极问、敢于点、善于引、敏锐抓、深入挖”考察谈话“五法”,有效提高谈心谈话针对性,并提醒谈话18名表现“一般”县级干部。建立防止带病提拔“三个不等于”“三个不用”机制,并被省组作为特色亮点向中组推荐。近年来,累计对600余名拟提拔考察、拟提名等人选开展“凡提四必”,28人因档案存疑、填报不实、举报查核属实被取消资格。
——年轻干部培养开辟了新路径。在选派干部到“四个一线”、武汉、长沙、宁波等开放型经济地区实践锻炼的基础上,创新开展了两批驻昌金融机构高管与全市干部“双向”互派实践锻炼工作,促成了5个合作框架协议,金额达360亿元,争取各类信贷支持240亿元,取得了地方发展和干部成长互利共赢的良好效果。
筑牢战斗堡垒
基层党建品牌化创建亮点纷呈
根深则叶茂,本固则枝荣。党的十八大以来,全市牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念,以提升组织力为重点,突出政治功能,大力推动了基层党建品牌化创建,推动基层组织建设全面进步、全面过硬。创新开展党建“三看”活动,压紧压实基层党建责任,“狠抓党建、大兴党建”在全市蔚然成风。全市11名镇村党组织书记荣获“龚全珍式好干部”称号;6个基层党组织荣获全国、全省先进基层党组织荣誉称号。20名党员荣获全国、全省优秀共产党员、优秀党务工作者荣誉称号。
2017年9月8日,在南昌市基层党建工作推进会上,市委一揽子出台了14个相关文件,涉及两个《暂行办法》、五个《实施意见》和七个《活动方案》,所推出的各项党建举措,不仅是为了落实党建基本工作要求,更强调探索创新、提高升华,形成了多层次、各领域、全覆盖的基层党建制度体系,实现了全域党建格局基本形成。与此同时,市级每年安排2.4亿元党建专项资金,并按照每年10%比例增长,用于基层党组织建设。在农村,大力选派驻村“第一书记”,每年倒排5-10%软弱涣散村(社区)党组织全部整顿到位。在“两新”,建立了非公有制经济组织和社会组织党工委,从市直单位选派63名年轻科级干部到非公经济组织和社会组织任职,帮助开展党建工作。
“党建+”理念落地生根。策应省委“连心、强基、模范”三大工程,坚持将“党建+”理念与全市特色党建工作深度融合,与全市经济发展的中心工作积极对接,创新推动了“党建+城市建管”、“党建+社会治理”、“党建+互联网”等党建工作模式,真正把“党建+”贯穿到促发展、强基础、惠民生的各方面。在“党建+精准扶贫”工作中,全市共选派第一书记924名,建立“连心”小分队975个,各级机关干部结对联系10381户;在“党建+志愿服务”工作中,全市实现“微心愿”10万余个,开展党员志愿服务近40万人次。
深化体制机制改革
打造创新创业人才高地
发展是第一要务,人才是第一资源。党的十八大以来,全市认真贯彻党管人才原则,大力实施人才强市战略,突出政策、需求、问题导向,着力创建平台、创新政策、创优环境,打造创新创业人才高地。今年5月,我市《天下英雄城聚天下英才行动计划》向社会公布,吹响了南昌新一轮引才育才的号角。
坚持按需求才——围绕优势主导产业和战略性新兴产业,加快引进顶尖人才和领军人才,并给予最高500万元的奖励补贴和最高1亿元综合资助。连续十年实施“洪城特聘专家”计划,共引进80余名行业领军人才助力产业发展,产生经济效益逾70亿元。实施“洪城海鸥”计划,引进智力项目60余个,破解技术难题230余个。实施“洪城计划”人才工程,引进高端创业人才团队120余个。
坚持以业兴才——推动人才资源向重点产业一线和社会事业前线有效配置,着力让人才“创新有平台,创业有舞台”,每年配套1亿元,重点支持经开区绿色金融创新综合体、高新区南昌(国家)大学科技城、小蓝创新创业基地、红谷滩新区vr孵化中心和产业基地建设。出台《南昌市院士工作站管理办法》,建设省级、市级院士工作站23家,其中3家全国示范院士工作站,柔性引进院士29人。资助博士后工作站建设,现共有博士后工作站22家,累计进站博士后研究人员65人。支持建设世界级研发平台,在百特生物高新技术股份有限公司成立了全省首个诺贝尔奖工作站正式落户。
坚持本土育才——每3年选拔企业经营管理人才分层次赴北大、清华等著名高校实施重点培训,搭建企业家学习交流平台。截至目前,共举办各类研修班81期,培训学员4159人次,有效推动了本土企业做大做强,助力学员企业“煌上煌”“三鑫医疗”“金达莱环保”等实现了上市。
坚持市场引才——扶持建设中国(南昌)人力资源服务产业园,将长江中游四省唯一一家“国字号”的中国(南昌)人力资源服务产业园,打造集人才引进开发、配置使用、培养孵化和公共人力资源服务等功能于一体的人力资源产业综合区域,现入园企业已达100余家,从业人数2400余人,服务用工人数超30万,主营业务收入超10亿。未来五年还将投入1亿元作为人力资源服务产业发展资金,用于人力资源服务产业发展基金投入、产业园基础设施建设等。
坚持真情留才——强化人才服务举措,实现青年人才“零门槛”落户,允许“先落户后就业”,开展人才落户上门服务活动。开设“绿色通道”,为高层次人才家属随调、配偶子女就医、子女就学提供制度性保障。在市本级和各县区(开发区、新区)设立专门的人才服务机构,实行“一站式受理、一站式办结、一站式答复”的综合性服务,以及专人全程代办服务,营造全社会“尊重知识、尊重人才”的良好氛围。
征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。全市组织部门将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定践行习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想,全面贯彻新时代党的组织路线,不忘初心,牢记使命,立志争先,矢志奋斗,努力谱写组织工作新篇章,为打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”、做大做强做优大南昌都市圈提供更加坚强有力的组织保证。(南昌日报主力记者张平)
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