几年前,站在岱庙厚载门放眼望去,岱庙北部周边区域都是四处林立的商铺、密集穿行的车流、喧嚣哗然的闹市,这一切景象都与有着上千年帝王封禅历史文化的岱庙格格不入。24 日上午,伴随着一声巨响,位于红门路以东、岱宗大街以南的一栋商业楼房轰然倒塌,标志着的历史文化轴建设工程(一期)房屋征收任务圆满完成。不久后的将来,弘扬泰山历史文化、改善城市风貌、集城市节庆、旅游休闲于一体的大型活动空间———岱北文化公园,届时将与广大市民游客见面。
曾经与历史文化名城地位极不相符的岱庙北部区域
泰山作为帝王朝拜的对象,完美融和了人文杰作与自然景观,是古代帝王举行祭祀天神仪式的场所,自秦始皇首次封禅泰山后,汉、唐、宋多位帝王在此举行了封禅活动。作为帝王封禅典礼和泰安历史文化名城核心的岱庙区域,是古城空间和封禅线路的重要组成部分。
多年来,随着城市的扩展和建设,造成历史文化名城核心区的岱庙周边区域长期存在用地功能混杂、公共设施布局不均衡、公共活动空间缺乏、交通拥堵等问题,使得岱庙区域失去了往昔与泰山的视线通廊、失去了传统文化和登山线路的载体。
顺应时代需要,历史文化轴建设工程(一期)全面启动
为进一步彰显泰安名城特色,加强历史文化名城保护,2012 年 3 月,经市委市政府研究决定,由市规划局牵头,会同泰山区、岱岳区及市有关单位部门成立了历史文化轴建设工程指挥部,全面启动历史文化轴建设工程(一期)。2013 年 4 月市政府发布了《泰安市人民政府关于征收历史文化轴建设工程(一期)范围内国有土地上房屋的决定》。
自历史文化轴建设工程启动以来,受到了各级领导的高度重视和社会各界的普遍关注。市委书记崔洪刚、市长李希信、市委副书记张涛、市委政法委书记郭德文、市委常委、秘书长宋洪银、副市长张红旗等市领导多次到工程现场视察指导,极大鼓舞了奋战在一线的广大干部职工。市规划局局长、历史文化轴指挥部指挥长吕桂平坐阵一线指挥,市、区两级指挥部、各征收责任单位、岱庙办事处及社区工作人员不分节假日和作息时间,全力以赴投入征收工作。
市规划局常驻指挥部工作人员介绍,历史文化轴建设工程(一期)位于泰安市老城核心区,毗邻岱庙,区位优越,医疗卫生、教育、交通运输等基础设施比较完善,且工程范围内的居民多为在此居住的老泰城居民,故土安居意识强烈。加之涉及众多行政事业单位、企业、个人,成分复杂,存在大量历史遗留问题。面对种种复杂情况,指挥部遵循尊重历史,以人为本的原则,及时组织有关单位、部门专题研究相关工作,依法依规妥善处理和解决。
为进一步顺利推进工程实施,市政府依法启动了强制征收程序。2017 年初以来,市政府依法对 15 户被征收人作出征收补偿决定,期间,指挥部依法应对行政诉讼案件 2 件,先后经市中院、省高院判决后,驳回其诉讼请求,征收补偿决定确认生效。今年 6 月底以来,指挥部会同泰山区政府及公安、法院等相关单位部门,分 4 批对 8 户房屋实施强制执行,顺利腾空拆除被征收房屋。
截至 2018 年 8 月 24 日上午,工程范围内需征收的 379 处 10.68 万平方米房产已全部腾空并拆除,355 户租赁户被全部清退,历史文化轴建设工程房屋征收任务圆满完成。
弘扬文化、服务市民,未来的新面貌——岱北文化公园
岱北文化公园工程范围东起傅公街,西至青年路,南起岱北街,北至岱宗大街,占地面积约 9.08 公顷,概算投资 18.9 亿元。主要建设内容包括岱北文化公园及配套设施建设。
按照市委市政府的统一部署,将抓紧推进岱北文化工程建设。届时公园建成后,将会进一步完善城市公共服务设施,改善老城区景观面貌,凸显岱庙的核心地位。使岱庙周边区域成为传承与弘扬泰山文化,展示泰安古城特色,祈福国泰民安,吸引外来游客的重要场所,为我市人居环境的改善和旅游业的发展发挥重要作用。
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