右江区推行“354560”改革优化营商环境
百色新闻网右江区8月20日讯（通讯员 阮利民）日前，百色市右江区出台了推行“354560”改革提升服务企业效能的具体措施，努力实现“企业开办手续3个工作日内完成，不动产登记5个工作日内完成，园区企业投资项目施工许可45个工作日内完成，企业投资项目施工许可60个工作日内完成”的“354560”改革目标，着力打造良好的营商环境，更好地服务企业发展，进一步激发市场主体活力，推动全区经济主体健康快速发展。
强化部门协同，优化流程再造。企业注册登记推行“一套表格、一份材料、一个窗口”，实行“审核合一、一人通办”，工商部门统一采集数据信息，在企业注册登记受理环节向公安机关推送印章刻制相关数据，并实时向税务部门推送共享信息。不动产登记办理推行不动产登记与房屋交易、税务等部门“一窗受理、并联办理”，将原先的多部门、多窗口工作环节优化为同一个窗口内的内部协同流程。推行项目并联审批，该区政务服务机构统筹设立综合服务窗口，完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式，实现各部门信息共享、同步流转办理，变“企业来回跑”为“部门在线并行办”。
精简审批环节，简化申请材料。扩大企业名称登记改革，依托全程电子化登记系统，将名称预先核准和企业设立登记合并办理，将原来企业名称预先核准和设立登记两个环节压缩为一个环节。投资许可阶段将项目核准或备案与建设用地规划许可和环境影响评价同步受理；规划许可阶段将建筑设计涉及的人防、园林绿化、卫生、绿色建筑、文物保护等方案合并审查；施工许可阶段推行施工图联合审查，整合住建、人防、消防、气象、安监等部门施工图审查环节，实现施工图“多审合一”；减少办理质量安全监督手续前置性材料，取消申领施工许可证的各类“搭车”事项。
推进信息共享，实现办事便民。推进工商、公安、税务等部门的数据共享工作，实现数据实时共享，为确保业务协同提供强有力的信息化支撑。夯实不动产登记数据基础，完成土地、房产等不动产登记存量数据整合工作，为不动产登记提速、信息互通共享奠定基础。推进住建（房产）部门的房屋交易信息、税务部门的纳税信息、工商部门的法人信息、公安机关的公民个人信息与国土部门的不动产信息互通共享。推广运用广西投资项目在线并联审批监管平台，推进投资项目并联审批和提前服务工作。
创新服务方式，提供精准服务。公安机关建设印章公共服务平台，为新办企业刻制印章提供“零跑路”线上自助服务，提供“送章上门”服务。税务部门为新办纳税人提供“套餐式”服务，实现发票申领“线上申请、线下配送”。国土部门办理的不动产登记设立“绿色通道”。建立健全实体经济企业不动产登记“一对一”的全流程跟踪服务制度，实行指导答疑、内外沟通协调、登记进度督办和登记信息反馈等方面精准服务。
压缩办事时限，提高服务效率。推行“354560”改革后，右江区企业开办时间将由原来的平均 8.75个工作日压缩至3个工作日，比国务院提出的压缩企业开办时间至8.5个工作日目标少5.5个工作日。不动产登记由原来的平均15个工作日压缩至5个工作日，比法定办结时限30个工作日减少25个工作日。工业生产建设项目从立项到取得施工许可由目前的法定办结时限175个工作日压缩至45个工作日内；重大项目从申请备案（核准、审批）到竣工验收由目前的347个工作日（中介服务所需时间不计入审批时限）压缩到60个工作日内，比国务院提出的工程建设项目审批时间压缩至120个工作日目标再减半。
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强化部门协同，优化流程再造。企业注册登记推行“一套表格、一份材料、一个窗口”，实行“审核合一、一人通办”，工商部门统一采集数据信息，在企业注册登记受理环节向公安机关推送印章刻制相关数据，并实时向税务部门推送共享信息。不动产登记办理推行不动产登记与房屋交易、税务等部门“一窗受理、并联办理”，将原先的多部门、多窗口工作环节优化为同一个窗口内的内部协同流程。推行项目并联审批，该区政务服务机构统筹设立综合服务窗口，完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式，实现各部门信息共享、同步流转办理，变“企业来回跑”为“部门在线并行办”。
精简审批环节，简化申请材料。扩大企业名称登记改革，依托全程电子化登记系统，将名称预先核准和企业设立登记合并办理，将原来企业名称预先核准和设立登记两个环节压缩为一个环节。投资许可阶段将项目核准或备案与建设用地规划许可和环境影响评价同步受理；规划许可阶段将建筑设计涉及的人防、园林绿化、卫生、绿色建筑、文物保护等方案合并审查；施工许可阶段推行施工图联合审查，整合住建、人防、消防、气象、安监等部门施工图审查环节，实现施工图“多审合一”；减少办理质量安全监督手续前置性材料，取消申领施工许可证的各类“搭车”事项。
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创新服务方式，提供精准服务。公安机关建设印章公共服务平台，为新办企业刻制印章提供“零跑路”线上自助服务，提供“送章上门”服务。税务部门为新办纳税人提供“套餐式”服务，实现发票申领“线上申请、线下配送”。国土部门办理的不动产登记设立“绿色通道”。建立健全实体经济企业不动产登记“一对一”的全流程跟踪服务制度，实行指导答疑、内外沟通协调、登记进度督办和登记信息反馈等方面精准服务。
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