滁州 “五结合”打好创建攻坚战

刊登于2017年12月12日安徽经济报
滁州市以争创省级文明城市为目标，坚持“创建为民、为民创建、共创共享”理念，聚焦问题、精准发力，强化管理、健全机制，省级文明城市创建取得历史性突破。
宣传引导与曝光问题相结合。加强宣传教育，树立鲜明导向，凝聚创建力量。社会宣传全方位。全市建成10个社会主义核心价值观主题广场（公园）。滁州日报、滁州广播电视台在重要版面、黄金时段开辟专题专栏。整合各类宣传栏、led电子屏、高炮、灯箱、公交车、出租车、公交站台等社会资源6000多个开展公益宣传，有效凝聚了共识、扩大了影响。典型宣传全覆盖。用群众身边的“凡人善举”教育人、鼓舞人。2016年评选产生“滁州好人”135人，16人获评“安徽好人”，11人入选“中国好人榜”，获评中国好人数居全省前列。曝光问题全参与。滁州主流媒体开设“不文明行为曝光台”，微博微信平台开设“点赞文明 曝光陋习”专题栏目，动员广大市民积极参与“随手拍”活动，累计收到群众图片投稿3000余张，曝光不文明行为660余件。
集中治理与常抓常严相结合。打歼灭战，啃“硬骨头”。对创建工作中的重点难点问题，组织力量集中整治。抓常态化，防“一阵风”。健全机制，努力做到抓在日常，严在经常。制定《滁州市城区文明创建工作考核办法》等3个办法，建立文明创建考核体系，对两个市辖区和滁州经开区创建工作每周考核、每周通报、末位约谈。去年10月份以来，已累计在《滁州日报》通报周考核情况26次，累计约谈三区领导9次，市直单位2人因履职不力受到处理。对在考核中排名前列的区和创建职能部门兑现奖励，2016年市财政共兑现奖励资金1020万元。
试点示范与整体推进相结合。共性问题抓示范。把南谯区花园社区、琅琊区凤凰社区、市经开区宋郢社区打造成样板社区，将活动相关资料制成标准文本格式和表格，向全市推广。针对城区主要道路创建水平普遍不高的难题，滁州市深入实施“路段长”制，建立市领导包保市区主要道路的责任体系。个性问题抓重点。社区是文明城市创建的基础，针对各个社区创建不平衡问题，滁州市把硬件较差的社区作为重点帮扶对象，用规范完善的创建活动弥补硬件短板。
整改问题与改善民生相结合。针对文明创建中一些问题整治、反弹，反弹、再整治的现象，滁州市坚持疏堵结合。一方面，对老大难问题严看死守，防止“回潮”，同时采用技术手段提高管控能力。另一方面，坚持以人为本，注重源头治理，化解矛盾问题。针对机动车占道乱停现象，拓宽马路通道，增加停车区域，市财政拿出7400万元完成了城区12个老旧小区的改造，市区增设临时停车泊位2317个，更新施划道路标线6万余平方米，有效缓解了 “停车难”问题。为破解流动摊点管理难题，滁州市在缺乏固定集贸市场的新建小区内，就近建设8个便民疏导点，将流动摊贩统一集中规范管理。通过一系列化零为整、疏散引导的举措，既方便了群众，又改善了市容市貌。
制度建设与自我管理相结合。制定了《滁城限制燃放烟花爆竹管理规定》，加大对违规行为的治理力度，广大市民拒燃烟花爆竹的文明习惯已蔚然成风；2016年，滁州市出台《滁城限制养犬管理办法》。发挥社区自治组织的管理作用，发布市民公约，结合实际制定社区居民公约，引导广大居民自觉遵守，同时加大不文明行为整治力度，促进广大市民形成文明健康的生活方式。

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