市环保局开展“服务企业年”活动纪实

　　“环保局的工作人员非常热心，不但为我们企业培训员工，还热心教我们如何填报申办排污许可证，要是没有他们的帮助，我们企业可能没办法这么快就投入生产。”说到政府职能部门服务企业，日前，钦州市荣新纸业有限责任公司负责人何坑玖满怀感激之情。
　　市环保局在开展“服务企业年”活动中，坚持问题导向，紧盯企业最关心、最现实、最迫切的诉求愿望和突出问题，以“主动作为、高效服务、企业满意”为标准，加快构建爱商、亲商、安商、扶商、护商、惠商的优质营商环境。
　　创新管理 上门环评
　　建设项目环境影响评价是一项技术性、专业性很强的工作。为使企业尽快了解环评类型，审批权限，市环保局从项目建设之初抓起，创新环境管理模式，主动送环评下基层，在项目建设前期便给予企业产业政策、项目选址、污染防治等方面大力指导，并全程跟踪项目环境影响评价文本的编制，把好关口，让企业少走弯路、节约成本，让项目尽快落地。该局以钦州高新技术产业开发区为服务试点，数次到该开发区管委开展送环评审批服务下基层活动，召开座谈会商讨开发区服务试点工作、企业污水处理等问题，并指导开发区做好规划环评工作。
　　简政放权 高效服务
　　为了进一步落实深化行政体制改革、加快转变政府职能的要求，积极推进行政审批制度完善，进一步简政放权，服务群众，除自治区环境保护厅明确规定不得下放的项目外，该局将水利、农林牧渔、机械电子、公路、城市基础设施等方面的建设项目环评审批权下放到县级环保部门。2017年建设项目环境影响登记表由行政审批改为备案制以来， 该局共完成登记表备案289份，登记表备案数年增长率为160%。
　　实施简政放权，高效服务措施以来，该局所有的行政审批事项实际办结时限均比平均法定时限缩短50%以上。将建设项目环境影响评价文件审批时限、排污许可证核发、辐射安全许可办理时限几乎缩减了一半。在各审批事项中，项目环评报告书审批在10个工作日内办结(法定时限为60个日内)，报告表审批在7个工作日内办结(法定时限为30日内);排污许可证审批在7个工作日办结(法定时限为20日内);辐射安全许可审批在5个工作日内办结(法定时限为20个工作日)。
　　提前介入 主动服务
　　2017年是国家推进控制污染物排放许可制改革元年，改革后的排污许可制衔接环境影响评价管理制度，融合总量控制制度，为排污收费、环境统计、排污权交易等工作提供统一的污染物排放数据，是企业日常环境管理的核心环节。
　　排污许可证是每个排污单位必须持有的“身份证”。该局高度重视排污许可制工作，成立以局长为组长的排污许可证工作领导小组，明确由行政审批科牵头，各科室、直属单位配合推进控制污染物排放许可制工作，并采取组织培训、上门指导填报、集中辅导填报等方式，逐步加快推进排污许可证申请填报速度。截至2017年12月，我市完成了水泥、制糖、制革、火电、造纸等5个行业共27张排污许可证的核发，提前完成了年度排污许可证核发任务，获得自治区环保厅通报表扬，受到广大企业业主的称赞。
　　2018年，我市拟核发畜牧、农副食品加工、石化、陶瓷、钢铁、有色金属、汽车制造、电池制造、纺织业等9个行业相关企业的排污许可证。为此，该局制定了《2018年钦州市排污许可证核发实施方案》，将工作进度落实到具体时段。同时，将继续对需要申请办理排污许可证的企业有关工作人员，开展申办业务培训，使企业在申办排污许可过程中，少走弯路，少跑腿，尽早拿到排污许可，尽早投入生产。

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