推动机关党建工作创新提升

昆明市人力资源和社会保障局共含机关党组织49个,其中党委2个,党总支4个,支部43个,党员594名。针对组织机构多、党员数量大、办公地点散、窗口服务广的特点,昆明市人社局深入学习领会习近平总书记全面从严治党思想,认真贯彻落实党中央和省委、市委关于全面从严治党的安排部署,严格落实主体责任,发挥政治功能,向宽、松、软问题动刀发力,机关党建工作连续多年考核优秀,被省委表彰为“全省先进基层党组织”,两个总支创建为标准化党群规范和服务型党组织示范点,业务窗口被人社部表彰为“全国人力资源和社会保障优质服务窗口”。
强化党性教育由“抓得紧”向“抓得实”转变,着力增强政治能力。局党组秉持“从严治党、教育为先”理念,严防紧而虚、力求实打实,引导党员干部坚定信仰、固牢信念。抓引导带动,拓宽党组中心组学习模式,根据内容设置将参加人员扩大至局属单位正副职领导、总支(支部)书记,既示范带动全局、又辐射学习成效。严组织成效,坚持从党组成员抓起,要求全局做到“传达文件全面准确、学习研讨深入具体、撰写心得对照自己”,切实提高政治觉悟和政治能力。浓氛围熏陶,持续开展“书香机关”建设活动,定期安排“廉政讲座”“道德讲堂”进机关,定期推荐学习书目,提升党员干部思想境界和道德修养,自觉向党中央看齐,向党组织靠拢。重落实转化,把惠及百姓的民生保障工作成效作为党建目标考核重要内容,引导党员干部脚踏实地、真抓实干,把全部身心都用在干事创业上。
抓实基层组织由“健得全”向“过得硬”转变,着力提高素质能力。火车跑得快,全靠车头带。我局突出选、培、帮、带,让全局党组织既建立健全,又良好运转。严选配,突出书记人选把关,将8名思想素质好、工作经验丰富的干部充实到书记、副书记队伍,指导完成机关第五、第七、第八党支部,以及昆明高级技工学校党委、市劳动监察支队党支部进行换届选举或改选,将“好钢”用在“刀刃”上。强培训,组织18名党务工作者进红色教育基地集中学习,有计划安排36名县处级领导干部进党校学习培训,分期分批选送党务工作者参加各种学习培训,提升骨干能力素质。重帮带,党组成员按分工与局属单位党组织结成帮带对子,机关党委常态开展指导换届选举、民主生活会,帮带软弱组织、后进党员等活动,对党建骨干队伍促进很大。促两头,积极开展抓中间、促两头、重提升工作,两个单位被命名为党建品牌示范点,一个单位实现有效提升,推动形成争先创优良好局面。
开展党内生活由“正常化”向“严肃化”转变,着力强化执行能力。扭紧严肃党内政治生活“总闸门”,讲政治、讲原则、讲规矩。健全规章制度,修订完善《党组会议制度》《机关党委工作规则》《“三会一课”制度》《党员学习制度》《民主生活会制度》等党建规章,让制度公开透明,便于群众监督。加强日常管理,增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性,层层压实党建工作责任,狠抓制度执行和工作督导,不护短、不遮丑,先后对落实“三会一课”制度不严、落实书记讲党课制度不好、谈心谈话制度流于形式以及日常学习教育组织不经常的3个支部进行通报。用好批评武器,坚持严标准、严措施、严纪律组织民主生活会和组织生活会,让批评和自我批评成为党内空气的清洁剂,局党组围绕4个方面内容查出班子问题11个,个人问题56个,从严从实建立问题、责任和整改3项清单,并进行张榜公示,使责任成为考验和约束。
守纪律挺规矩由“立起来”向“严起来”转变,着力增强防变能力。坚持违纪必究,注重抓早抓小,让铁规发力,人人敬畏。加强监管,坚持党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核,加强日常监督管理,逐步构建事前预防、事中监督、事后追责的常态化制度体系。紧盯重大节日、关键节点,紧盯作风领域的新变化新问题,坚决防止“四风”隐身变种。筑牢防线,发挥执纪“四种形态”特别是第一种形态作用,结合推进“两学一做”常态化制度化,邀请检察院同志上廉政党课,教育引导党员干部深刻认识“何为底线”“怎么筑牢”“如何坚守”等问题,自觉做到筑牢防线、严守底线、不碰红线。严厉问责,落实党风廉政建设主体责任、监督责任两项清单,先后对开展批评与自我批评“辣”味不浓的3个支部曝光,对在岗不尽责、履职不认真的2名党员干部诫勉谈话。
激发党员先进性由“履好职”向“带好头”转变,着力提升服务能力。把做合格党员作为“两学一做”学习教育根本落脚点,把“窗口服务评价”作为检验先锋模范的根本标尺,综合施策引导党员干部走前列、带好头。以实绩为导向选人用人,强调实绩、注重公论,严格按程序规定提拔使用35名科级干部,立起实干作为、干好有位的鲜明导向。以先进为标杆树好典型,大力表彰先进、学习先进,积极发挥示范带动和表率引领作用。一年来,评选先进基层党组织10个和优秀共产党员、优秀党务工作者46名,形成担当有为、创先争优的浓厚氛围。以活动为牵引提升服务,深化“昆明跨越当先锋,机关党建走前头”主题实践活动,落实机关党组织“三创建三走前”、机关党员“五带头五创一流”、机关党务干部“五表率”要求,大幅提升机关党组织和党员干部服务改革、服务发展、服务基层、服务群众能力水平。
近年来,昆明市人社局坚持抓党建带业务、以业务促党建,确保了省、市下达的各项任务目标和业务指标顺利或超额完成,13项工作受到国家部委和省、市表彰。下一步将以新时代中国特色社会主义思想为指引,牢牢坚持和践行“全面从严治党”“在发展中保障和改善民生”的基本方略,以凝心聚力、勤政廉政、担当作为的实际行动,不断推进党的建设持续健康发展。
市人力资源和社会保障局党组书记、局长  姚振康

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