市海洋与渔业部门深入开展水产品源头质量监控，确保人民群众舌尖上的安全

加强水产品质量检测促中山渔业高质量发展

■核心提示

2018年，市海洋与渔业局按照习近平总书记提出的“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”的要求来加强水产品源头质量监管，以建立我市水产品质量安全监管长效机制。
■制订监控计划，强化源头监管
今年全市将完成市级定量检测样品任务1000个，配合完成省级定量检测样品任务736个，包括水产苗种药残监督抽查定量检测样品任务100个，产地水产品药残监督抽查定量检测样品任务186个，产地水产品风险监测定量检测样品任务820个，省级水产品快速检测样品任务500个，其他投入品、激素类、磺胺类、氟喹诺酮类及机动抽样等任务130个。另外还计划配合完成国家定量检测样品任务38个，下达和指导基层快速检测任务7500个。
目前，各种监控抽检有序的进行，上半年共组织各级抽样任务（不含快检）共计抽样468个。其中国家任务15个（均为水产品样品）；省级任务46个，市级任务407个，快检共计抽样3076个。通过加大力度监控，切实掌握评估质量安全状况，及时排查、整改质量安全隐患。
■开展执法检查，查处违法行为
水产养殖苗种生产环节是水产养殖的初始环节，水产苗种质量安全决定了水产品质量安全。市海洋与渔业局将水产苗种场列入今年水产品质量安全执法的重点内容项目，对全市苗种场进行了全面摸底排查，4月确定了已持证的 62 家水产苗种场为检查对象进行执法检查。抽取苗种及养殖水样品 163个，查出不合格样品 7个涉及7 家苗种场，已对 7 家苗种场进行立案调查，对不合格苗种的流向进行跟踪，杜绝不合格水产品流入市场。目前已对1家苗种场发出行政处罚，3宗案件通过“两法衔接”移交公安机关以生产、销售有毒、有害食品案犯罪刑拘2人，1人在逃。通过执法检查，督促水产苗种场办理种苗生产许可证依法持证经营，建立生产销售记录，保证苗种来源去向可溯源。
同时，加大水产品源头治理力度，与养殖户签订《中山市水产品质量安全生产承诺书》,落实水产养殖生产者主体责任。大力开展“三鱼两药”执法检查，抓好水产品质量安全防控监管工作。加强阳性样品追溯和查处力度，对抽检不合格水产品100%查处，严厉打击使用违禁药品、销售不合格水产品等违法行为。
■渔政部门亮剑巡航确保渔民顺利捕捞
记者了解到，今年以来，共联合公安、边防、海事、各镇渔政中队开展一系列“亮剑－2018”专项联合执法行动。横门和大冲口大队各自组织辖区中队分片区开展驻点巡航。禁渔期期间两大队组织辖区中队合力打击非法捕捞活动，取得了较好成效。
有关人士介绍，上半年渔业部门开展“碧海2018”专项行动、“靖海2018”专项行动、开展打击辖区海域固体废弃物倾倒专项执法行动以及日常海域、海岛、用海单位项目、陆源排污口等巡查工作,共派出执法船艇149艘次，执法车辆135车次，执法人员570人次，参与珠江口海砂轮值任务5次，检查陆源排污口17个次，检查用海工程13个次，立案查处海洋违法案件6宗，办理2宗，罚款20万元，4宗正在调查中。特别是以市海洋与渔业局名义向广州海事法院对海域固体废弃物倾倒海上案件提起民事“公益诉讼”，该案件于4月18日开庭公开审理，6月26日宣判。广州海事法院依法判决被告彭某权4人连带赔偿生态修复费用、环境污染产生的经济损失及鉴定评估费等合计745万余元。袁某胜在一定范围内承担赔偿责任。该案是《民事诉讼法》修改施行后，全国首例由检察机关支持起诉的海洋生态环保民事公益诉讼案。
据悉，上半年渔政支队渔政船共出航47艘次，航行44天，航程1970海里；出动执法快艇364艘次，航行721小时；出动执法人员1346人次；共检查渔船178艘；查扣蓄电池29个、升压器24台，扣押“三无”机动船10艘和非机动船1艘；清理滩边罟2500米，禁休渔期间收缴刺网1250米。作出行政处罚案件8宗，罚款和没收违法所得合共4.2万元、没收“三无”涉渔船舶1艘、没收带电线电击杆及纤维抄网806套。
■相关链接

重拳出击确保安全养殖

●风险监测与执法监督并行，全面掌控我市养殖环节水产品质量安全状况。在风险监测与执法监督环节逐步推行“双随机一公开”监管方式，扩大水产品质量安全养殖环节监管覆盖面。同时以较大规模养殖企业、出口注册场、无公害水产品产地等为重点检查对象，有针对性的选取具代表性的地区、养殖场进行市、省、农业部的执法监督检查。执法监管上做到“点面结合”，基本把握了我市水产养殖质量安全状况，为水产养殖执法工作的进一步全面铺开打下基础。
●紧紧围绕源头苗种养殖的环节进行执法抽检。水产养殖苗种生产环节是水产养殖的初始环节，水产苗种质量安全决定了水产品质量安全。在完成常规的监督抽查及风险监测外，将水产苗种场列入继续列入今年水产品质量安全执法的重点内容项目，对全市苗种场进行了全面摸底排查。通过执法检查，督促水产苗种场办理种苗生产许可证依法持证经营，建立生产销售记录，保证苗种来源去向可溯源。
●对不合格水产品案件开展溯源调查。按照上查源头，下查流向，深入查明超标原因，查清违禁药品来源，严厉查处使用违禁药物的单位和个人，并对不合格水产品予以封存和无害化处理，禁止不合格水产品流入市场。

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