2018年3月6日至5月5日,市委第三巡察组对韶山乡党委开展了政治巡察,5月24日,市委第三巡察组向韶山乡党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、党的政治建设缺乏方面
1.关于党委领导核心作用弱化的整改
一是制定了乡党委会、乡党政联席会、政府办公会等会议制度,突出党的全面领导。二是定期开展学习,加强对党的政策、方针、路线的学习,加强对重要决策部署的贯彻执行。三是出台大额资金使用管理办法。四是加强标准化办公管理。明确规定了做好会议记录的内容,组织办公室人员参加市里组织的专题培训班。五是加强对全乡工作的统领,7月份召开了全乡经济工作会议。
2.关于“四个意识”践行不自觉的整改
一是上级最新要求和文件未及时在党委会上传达。二是班子成员开展了深入自查自纠,撰写了个人整改工作报告。三是加强党员干部思想教育。四是坚决贯彻市委、市政府的决策部署,及时传达市委第六次全体会议精神。五是严格践行“四责四诺”,共签订单位和个人承诺书220余份,填写履诺情况报告单400余份。六是党委承诺未兑现的事项,在机关干部大会上作说明。
3.关于全面政治引领作用不力的整改
一是制定《韶山乡“只跑一次,只找一人”工作方案》,加强全体乡村干部的主动服务意识。二是制定了接待群众来信来访工作制度,加强风险防控。三是力推重点项目征拆。四是狠抓精准脱贫,增强贫困户自身造血功能。五是制定《韶山乡关于推进高质量发展的工作方案》,挖掘和利用好红色政治资源,积极招商引资。六是深入宣传“乡村振兴”战略。
二、党的思想建设薄弱方面
1. 关于思想教育不深不透的整改
一是定时定量学,结合问题和中心工作学,创新方式学。二是将党员日常参加教育培训情况纳入党员百分制积分管理。三是加强乡村干部思想建设,对乡村干部队伍政治学习明确了要求。
2.关于政治学习敷衍了事的整改
一是制定全年学习计划。二是丰富学习方式,在内容上采取微宣讲、微党课、远教等多种方式。三是加强督促考核,乡纪委和党政办每半年开展一次随机督查。
3.关于意识形态工作措施不硬的整改
一是加强党员干部思想教育,开展中心组学习和微宣讲。二是制定和执行《韶山乡宣传报道、舆情处置考核办法》,明确责任人和考核办法。三是制定和实施《韶山乡2018年宣传工作方案》。四是强化宣传阵地建设,保持“村村响”广播的运行频率和质量,截止7月份已推出自主宣传微信公众号50期,58篇。
三、党的组织建设涣散方面
1.关于“三超两乱”严重的整改
一是摸清底数。对我乡混编混岗的情况进行了全面清查。二是及时调整岗位。三是制定计划和培养方案,2年内将 “混编”的中层干部调整到位。
2.关于干部管理粗放的整改
一是制定《韶山乡关于进一步加强乡、村干部队伍建设的实施办法》,对于选人用人、干部管理等进行了细致规定。二是积极培养年轻干部。制定了后备干部培养办法,要求各村都要培养至少2名以上35岁以下的年轻后备干部。
3.关于“抓好党建是最大政绩”意识不牢的整改
党委会上重点学习了习近平总书记关于加强基层党建工作的要求。强化党委班子联系点制度。安排了全乡基层党建工作半年度讲评大会,组织了一次村党组织书记、组织委员党建工作专题会议。制定了《韶山乡2018年党建工作要点》,对全乡全年基层党建任务进行了细致安排。组织了全乡党务工作者业务培训会。对近3年党员档案进行了清查。对2018年发展对象的档案进行了严格审查。
四、党的作风建设懈怠方面
1.关于“899”规定精神未入脑入心的整改
党委会上专题学习了“899”规定。开展了全面自查自纠。修订和制定了《韶山乡机关财务管理制度》《韶山乡公务接待规定》。对违规发放的津补贴等及时清退。对于违规工作日饮酒问题开展了一次专题警示教育,对两名机关干部进行了提醒谈话。
2.关于“四风”问题明显存在的整改
制定《韶山乡2018年纠“四风”治陋习树新风专项工作方案》,精简整合各类会议、文件,大力推行网上办公,严格控制支出,把乡财务管理制度不折不扣落实到位。
3. 关于“特权”思想未根治的整改
一是对村干部及其近亲属承揽或参股本村集体工程建设项目情况开展了自查自纠,各村干部按照韶山市纪委要求,签订了承诺书。二是组织学习并严格执行采购价格预审制度。三是对因创建全国文明城市产生的广告宣传费用作出专题书面说明。
五、党的纪律建设松散方面
1.关于维护党的政治纪律和政治规矩不坚决的整改
一是加强警示教育,在乡人大会开幕前集中组织观看警示教育片。二是进一步规范信访举报工作,畅通信访渠道,加强问题线索梳理排查,及时调查反馈群众信访举报,及时从严查处了一批违规违纪的党员干部。
2.关于监督执纪“四种形态”运用不充分的整改
正确运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,把红脸出汗作为加强干部监督管理的经常性手段。加强新势下信访举报线索的分析研判,落实问题线索排查。抓好对反映党员领导干部问题线索的谈话函询,扩大谈话、函询覆盖面。
3.关于日常监督执纪不深入的整改
采取日常督查和专项督査、定期和不定期、明察和暗访相结合的方式。制定《关于开展韶山乡扶贫领域腐败和作风问题专项治理的工作方案》《韶山乡“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作方案》和《韶山乡落实作风纪律规定规范村级财务管理制度》。开展了村级财务自查自纠,加强了扶贫资金、民生资金、“三资”管理。
六、夺取反腐败斗争压倒性胜利意志不坚方面
1.关于乡党委主体责任缺失的整改
加强党委抓党风廉政建设的主责意识,召开专题会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作。定期对村级政务公开、民主评议事项进行督查,对于未执行到位的及时纠正。
2.关于乡纪委监督执纪责任缺位的整改
确保乡纪委聚焦主责主业,提升业务水平。纪委书记不再分管其他工作,纪委副书记专职负责纪委工作。加强乡纪委班子成员的学习培训。严格按照相关程序处置违纪党员,维护党纪处分的权威性和严肃性。建立了信访台账,对受党纪处分人员的档案资料进行了整理归档并建立电子台账。
3.关于廉政风险“安全网”织得不密的整改
深入推进“互联网+监督”工作,及时准确上传上报各村财务数据和票据信息。印发《韶山乡落实作风纪律规定规范村级财务管理制度》,各村按要求开展了自查自纠。加强村务监督委员会的业务培训。对全乡各村的收入与支出进行严格把关,坚决杜绝白条入帐、零接待,重大工程项目做到四议两公开。取消财务签字章,规范审批程序。对财务往来科目进行了分类清理,对由于账务处理不当引起的长期挂账逐一进行了调账。完善机关日常办公用品采购、使用、保管等管理制度。规范项目建设管理。成立资产清查小组,对全乡所有自查进行核查、规范登记造册。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见,请及时向我们反映。
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邮政信箱:湘潭市韶山市韶山乡人民政府,邮编:411300
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