博罗县:坚持新发展理念构建特色产业体系


罗阳、龙溪完成撤镇设街道工作,县城扩容提质取得新突破。
广东罗巴克饮料(园洲)生产项目。
博东科技园产业集聚效应显著。
随着高铁时代来临,博罗区位交通优势更加明显。
博罗将依托罗浮山的资源优势发展中医药健康养生产业。
位于博罗县园洲镇的欣旺达(一期)项目投资60亿元,已建成投产,可实现年产值约70亿元;平安·罗浮山中医康养城项目(惠州市安博置业有限公司)正式落户罗浮山,拟打造世界一流的体检中心和中医药健康养生基地;新谱电子项目二期正在积极推进,拟3月进行试生产,项目全面建成投产后,预计2021年年产值可达140亿元,年创税收约1.4亿元……
  翻看博罗县的招商选资“目录”不难发现,世界500强、大型央企、国内知名大企业、高新技术企业等纷纷选择到博罗投资发展。近年来,特别是去年以来,博罗以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“以人为本、生态优先、文化引领、创新驱动”发展思路,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,努力营造市场化、法治化、国际化营商环境,逐步成为珠三角最具活力的投资新沃土。仅去年,该县新签约、新动工、新投产项目112宗,总投资865.75亿元。
  今年,博罗将深入贯彻党的十九大、中央经济工作会议精神以及省、市相关会议精神,按照“三个定位、两个率先”和“四个支持、三个支撑、两个走在前列”的要求,坚持新发展理念,坚持发展第一要务不动摇,坚持“大招商、招大商”的工作理念,实施大项目和大企业带动策略,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,奋力谱写区域协调发展示范县新篇章。
  现代化产业体系
  对标深圳等发达地区引进高端引领型项目
  成功创建全国文明县城,连续十年入选全国县域经济基本竞争力百强县,获评全国综合竞争力百强县、全国十佳投资潜力县、2017中国工业百强县、国家知识产权强县工程示范县……去年,博罗获得了一系列重量级荣誉,见证了博罗县域综合竞争力不断上扬的全过程。
  建设区域协调发展示范县,博罗坚持发展第一要务不动摇,推动经济社会实现更高质量、更有效率、更加公平的可持续发展。
  推动县域经济增量提质,需要有高标准、高质量“血液”的不断注入。博罗坚持新发展理念,把发展经济的着力点放在实体经济上,做强做大电子信息、先进装备制造、旅游“三大支柱产业”,培育发展中医药健康养生和高等教育“两大特色产业”,巩固提升现代农业,积极发展新能源新材料等战略性新兴产业,不断优化壮大博罗特色现代产业体系。
  为构建博罗特色现代产业体系,该县精心谋划,深入实施 “海绵行动”,全面对标深圳等发达地区,狠抓招商选资和项目建设,紧盯世界500强、总部经济、大型央企、国内知名企业、高新技术企业,引进了一批高端引领型的产业项目。
  引进战略性新兴产业项目提振实体经济发展
  记者梳理发现,该县所引进项目既突出做大汽车整车及零部件、现代农业、旅游业、电子信息等传统特色产业,推进产业链延伸和配套,又围绕新一代信息技术、装备制造、节能环保、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业,突出高新技术产业招商。目前,博罗有世界500强企业14家、央企11家、上市企业56家。
  在园洲镇,时尚产业城项目总投资120亿元,将打造成一个集创意、设计、研发、生产、物流、电商、产品展示、新闻发布、休闲度假购物等功能于一体的时尚产业城。时尚产业城项目落地,一个高起点、国际化的大型服装产业项目将呼之欲出,也正式开启园洲服装产业4.0时代。
  在龙华镇,华夏顺泽集团拟投资200亿元,建设粤港澳大湾区 (罗浮山)生命科学小镇。项目建成后将成为粤港澳大湾区生命健康小镇、国际健康金融服务小镇、国家生命科学创新产业聚集区。
  在杨村镇,全国知名家私企业———左右家私的投产带动了当地家私行业发展,还带来另一知名家私企业——— 森堡家私的进驻。而今,依托现有家私产业,该镇正谋划打造家私专业镇。
  ……
  主动承接先进产业溢出,犹如星星之火在博罗产业发展路上燎原,并逐步发展壮大。数据显示,去年,该县新签约、新动工、新投产项目112宗,总投资865.75亿元,这些项目大多是电子信息、健康养生、汽车、新能源等战略性新兴产业项目,有效提振了县域实体经济发展。
  接下来,该县将高度关注深圳的“东进战略”,继续坚持“四项指标一个带动”招商选资标准,发挥好博罗的区位、交通、土地等优势,结合粤港澳大湾区规划建设,积极对标深圳,以交通为先导,以推动产业和城市发展对接为重点,努力把博罗打造成为珠三角重要先进制造业基地、重要区域物流基地、面向全球的国际旅游目的地以及珠三角优质生活圈的重要组成部分。
  重大平台建设
  加快四大平台建设承接先进产业
  承接先进产业转移,博罗有良好的载体和产业规划。
  一直以来,博罗高度重视重大平台建设。其中,博罗县编制了全省首个县级发展建设规划——— 《博罗县发展建设规划(2012-2030)》,将全县划分为集聚提升区、重点发展区和生态发展区等三大主体功能区,实行差异化发展,形成区域协调发展新格局。
  在前期规划的基础上,如今,博罗正在加快“罗浮新城·康养基地·大学小镇”、博东高铁新城、东江高铁新城、铁港经济圈等四大平台建设。去年,博罗抢抓 “罗浮新城·康养基地·大学小镇”被列为全市重大发展平台的机遇,大力推进四大平台建设,促进区域协调发展。其中,罗浮新城发展战略规划已形成初步成果,康养基地引进了罗浮山岭南养生谷等9宗康养项目,广州珠江职业技术学院福田校区(二期)、广东技术师范学院天河学院龙华校区等大学小镇项目建设全力推进。今年,该县将抓好岭南药用植物园、洞天药市等项目建设,年内基本完成东江高铁新城、博东高铁新城等规划编制工作,加快推进石湾环城路、黄巢墩大道等“一带一路”项目广东铁路国际物流基地的交通连接线建设,以及对接高铁新城的基础设施建设,将四大平台打造成为促进区域协调发展的新引擎。
  同时,以促进博东地区崛起为突破口,加快建设区域协调发展示范县。为此,该县将强化政策扶持,促进博东地区加快发展。其中,把博东科技园作为推动博东崛起、促进区域协调发展的重要抓手,集中力量抓好博东科技园建设。据悉,博东科技园位于博东八镇中心区,于2015年经省政府批准为省级产业转移园。园区以智能装备制造、高端电子信息、新能源新材料为产业定位,按国家级技术开发区的标准进行规划建设。园区自启动建设以来,各项工作全面推进。为推动博东科技园建设,该县还将深入实施 “海绵行动”,对标深圳、广州,狠抓招商选资,大力引进上市企业、高新技术企业、行业龙头企业;加快双杨大道、博东大道升级改造等交通项目建设,以项目落地、工作落实推动园区建设今年取得重大突破。
  交通区位优势凸显,产业发展驶入新时代
  平台集聚效应在区位交通优势带动下显得更加明显。
  博罗地处“珠三角一小时生活圈”,半径100公里左右范围内有惠州机场、深圳宝安国际机场、广州白云国际机场、香港机场等4个机场,境内有广惠、博深、汕湛等8条高速公路。其中,博深高速横跨惠州、东莞、深圳3个城市,博罗去深圳仅需40多分钟,到东莞仅需30分钟。
  “十三五”期间博罗将正式进入高铁时代,广汕、赣深高铁将从博罗穿梭而过。其中,广汕高铁计划在罗浮山、罗阳设站;赣深高铁计划在麻陂镇设站,并在邻近博罗的小金口设站。届时,交通区位优势将进一步凸显,各镇将实现10分钟上高速、30分钟上高铁。
  该县抢抓广汕高铁在罗浮山设站的机遇,以第三届中医科学大会和第三届国际养生大会的相继召开为契机,重点承接深圳等先进地区的健康产业转移。目前,岭南药用植物园、罗浮山中医康养基地等一批优质康养项目已签约落户。其中,罗浮山中医康养城项目总投资800亿元,打造世界级体检中心和粤港澳大湾区一站式康养目的地。
  为进一步凸显博罗的交通优势,该县将积极配合抓好广汕高铁、赣深高铁博罗段和从莞高速、新博高速、惠龙高速博罗段建设,完善对接粤港澳大湾区的高铁、高速公路网,加快建设双龙大道、龙博大道、龙福大道等一批内联外通的交通道路项目。
  与此同时,罗阳、龙溪完成了撤镇设街道工作,县城中心区形成“一城两街道”全新格局。今年,该县将尽快完成涵盖罗阳、龙溪的“大县城”城市建设规划编制工作。抓好东江大道、惠州大道西扩工程等罗阳、龙溪对接道路建设;启动滨江公园建设,推进体育大道东延段、滨江路东段等项目建设,加快县城一江两岸开发和东江旅游经济带建设。通过县域扩容提质,不断推动县域经济实现新腾飞。
  一流营商环境
  高效政务服务助推项目建设
  与此同时,博罗还牢固树立“营商环境就是竞争力”的理念,千方百计服务好落户企业,让项目尽快动工投产见效益。
  为推动项目加快建设,该县严格落实“一线工作法”、领导挂钩、并联审批、项目“会诊”、挂图作战、现场办公和督查督办等制度,并对项目建设提供贴心的“保姆式”服务,通过加快项目审批速度,全流程跟踪,确保签约项目早日动工,动工项目早日投产。
  同时,强化县级层面的“顶层设计”,进一步深化行政审批制度改革,着力打造行政审批项目最少、服务效率最高、行政成本最低、审批过程最透明的改革先行区,为企业提供最高效的行政审批服务。目前,全县47个部门、1066个事项全部进驻县社会服务中心,实现“一站式办理、一条龙服务”,并100%实现网上审批。构建了以县行政服务中心为龙头,镇公共服务中心为支撑,村(社区)公共服务站为基础的横向整合、纵向到底、上下联动、三级贯通的政务服务体系,全面深化“互联网+政务服务”改革工作,推动实体大厅与网上办事大厅“两厅融合”,形成线上线下相辅相成、功能互补的政务服务平台,为企业和群众提供全方位、全天候的高效政务服务。
  此外,该县积极帮助民营企业破解融资难问题,设立县财政扶持中小企业融资担保专项资金,安排2000万元注入符合条件的融资担保机构,为中小微企业提供融资担保,缓解企业融资压力;安排3000万元设立中小微企业贷款风险补偿基金,与银行合作推动“助保贷”业务,激励银行为中小微企业提供贷款。
  博罗名片(部分)
  全国文明县城
  世界长寿之乡
  全国县域经济基本竞争力百强县
  中国县域综合竞争力百强县
  全国十佳投资潜力县
  2017中国工业百强县
  国家知识产权强县工程示范县
  国家卫生县城
  全国电子信息产业基地
  项目一览
  ●平安·罗浮山中医康养城
  该项目立足医药研发、健康服务、文化会议与康养旅游等康养产业链关键环节的提升与建设,重点打造世界级体检中心、日本津村研究院等产业十大项目。
  ●富通集团
  富通集团拟在博罗石湾投资10亿元,打造一个从事光纤、电缆生产、研发与销售的项目。项目建成后,可创造2000个就业岗位,预计年产值20多亿元,年税收约2亿元。
  ●新谱电子
  该项目总投资约4.1亿元,分三期建设。项目全面建成投产后,预计2021年销售额可达140亿元,年创税收可达1.4亿元。
  ●香江电子
  香江电子项目计划在博罗投资20亿元,预计年产值60亿元,年创税收2.4亿元。
  ●国信利纾生化科技
  该项目由深圳国信利纾消防设备科技有限公司投资建设。计划在博东科技园投资10亿元,预计年产值65亿元,年税收2亿元。
  记者李燕文 方莲花 贺小山 通讯员陈沛亮 彭冬婷

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