在今年的村“两委”换届工作中,博望区着力强化换届工作纪律,净化换届选举环境,筑牢村级换届基础,实现了村和社区“两委”换届工作的良好开局。截止8月22日,全区已圆满完成村和社区“两委”换届选举,实现了组织意图与党员群众意愿的有机统一。
全区共有37个村,其中19个村实现“一肩挑”,比例达51.4%。据统计,通过实行新的“两推一选”办法,全区共选举产生新一届村“两委”成员280名,其中:35周岁以下成员86名,占30.7%;大专以上文化程度成员160名,占57.1%;女性成员83名,占29.6%,村党组织班子年龄、性别、文化程度结构进一步优化。
为选优配强村“两委”班子带头人,让想干事、能干事、干成事、不出事的农村优秀人才脱颖而出,博望区坚持宣传在先、教育在先、警示在先、预防在先,将严肃纪律贯穿村“两委”换届工作始终,努力营造风清气正的换届环境。
一、加强组织领导。在成立换届“1+3+1”工作指导督导组的基础上,专门成立了由分管区长为组长的“三项制度”改革领导小组,每周到镇里督导2次以上,覆盖到所有村、社区。在换届期间,全区先后召开了7次专题调度会,并集中开展了工作调研,对换届工作提出具体要求。同时加强分片包保,充分整合“1+n”三级党建指导员和“一村一警一辅”力量,区、镇领导每人包保一个村(社区),定期指导工作开展情况,重点环节、重要会议全程参加。
二、加大宣传力度。坚持把宣传教育贯穿于换届选举工作的全过程,通过广播、报刊、网络、宣传画、黑板报、公开信以及悬挂横幅、张贴标语等多种方式,大力宣传换届选举“5个严禁、17个不准、5个一律”和省委组织部、省民政厅关于村级换届“十个严禁”要求,为引导选民正确行使自己的权利,提前制作换届工作流程图、换届纪律提醒卡3000余份,发放到各村组和党员群众手中,并张贴在村和社区醒目位置,使各项政策法规和纪律要求家喻户晓、深入人心,营造人人“关心换届、了解换届、支持换届”的浓厚氛围。
三、强化纪律教育。将软弱涣散村党组织治理整顿和村“两委”换届问题纳入“固本强基”专项行动,加强对农村党员干部的政策法规和党风党纪教育。通过以会代训、远程教育、“三会一课”等方式,组织现任村干部、参选人员学习换届换届政策及纪律文件,引导党员干部增强政治观念和纪律意识,自觉抵制拉票贿选、搞非组织活动等违纪违法行为。
四、发挥警示作用。总结借鉴以往村“两委”换届选举中的经验,充分发挥典型案例警示教育作用,坚持有访必接、有报必查,对发现的苗头性、倾向性问题及时纠正处理。6月份以来,共受理并从严查处涉及村级换届信访案件3起,保持了打击村“两委”换届违法违纪行为的高压态势,有效杜绝了家族势力、不法势力企图干扰破坏选举等现象。
五、完善预防措施。进一步明确拉票贿选、违规操作等行为的认定标准、查处措施和责任部门,使违法违纪行为认定查处有章可循。通过开通监督电话、设立意见箱、公开电子信箱等方式,畅通监督渠道,加强对村级换届选举的全过程监督。同时,组织现任村“两委”成员和其他参选人员开展集体谈话,签订换届纪律承诺书。
下一步,博望区将以村和社区“两委”换届圆满完成为契机,一方面组织好村“两委”新老班子的工作交接,做好落选离任人员情绪疏导、待遇落实和思想政治工作,全面做好离任村干部退后安置工作;另一方面做好新一任“两委”班子成员的培训工作,使其尽快熟悉业务,为加快乡村振兴步伐,早日把博望建成“产城一体、宜业宜居的生态新城”提供坚强组织保证。
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