坚持问题导向 从严管理考核
沁水县把加强干部驻村帮扶工作作为推动脱贫攻坚工作的重要抓手,始终坚持问题导向,全力配强帮扶力量,不断加大学习培训力度,进一步创新管理机制,从严开展督导检查,层层压实帮扶责任,狠抓干部驻村帮扶工作,全力打造助推脱贫攻坚生力军,为实现贫困县“摘帽”验收目标提供了有力保证。
实行“三级包扶”,确保干部驻村和结对帮扶“两个全覆盖”。为确保所有贫困村和贫困人口驻村帮扶工作全覆盖,沁水县实行领导干部示范包带、帮扶单位工作队结对包村、党员干部包户帮扶的“三级包扶”措施,形成了各级参与、层层帮扶、职责明晰的大帮扶格局。全县共有28名县处级领导干部帮扶28个贫困村和低收入村,共有14个市级工作队、82个县直工作队、112个乡级工作队开展帮扶工作,共有工作队员569名,各级结对帮扶干部3601名。
强化党建引领,形成了机关党组织和农村党组织共同推动脱贫攻坚的大格局。在全县部署实施了“机关党建走在前、助推脱贫攻坚战”工作,开展了提升能力走在前、建强组织走在前、解决问题走在前、真情帮扶走在前、服务发展走在前等活动,机关党组织服务发展的能力明显提升、机关党员干部做群众工作的能力明显提升、农村基层党组织凝聚力战斗力明显提升、农村脱贫攻坚整体水平明显提升、各方参与推动脱贫攻坚的合力明显提升的“五在前、五提升”活动,推动脱贫攻坚和各项工作迈上新台阶。
创新管理机制,形成严抓严管局面。压实管理责任,成立了由县委常委、县委组织部长任组长的驻村帮扶脱贫攻坚组,在各乡镇成立了由党委组织委员担任分队长的管理机构,明确了乡镇党委对驻村工作队员和农村第一书记的日常管理职责,形成了乡镇党委抓驻村帮扶工作的统揽局面;创新管理机制,出台了驻村帮扶工作联席会议制度、包村单位责任制度等七项制度,推行了日记录、周调度、月巡查、季督查、半年考核的驻村帮扶工作管理机制,明确驻村帮扶时间要求,确保驻村帮扶取得实效。
从严督导检查,不断传导工作压力。开展电话随机抽查,围绕帮扶干部“去了没有、做了什么、效果怎么样”三个问题,对全县1100余名贫困户进行了电话抽查,将抽查的问题全部进行了记录和梳理,经过研判后向各乡镇进行了反馈;开展全覆盖式的实地抽查,抽调专人成立7个督导组,对全县有贫困户的208个村的570余户贫困户进行了面对面的入户调查,全面细致地了解了驻村帮扶工作队工作实效;开展专项督查,成立了5个工作督查组,深入脱贫攻坚一线,了解掌握帮扶工作中存在的问题,向县委进行专题汇报。县委组织部和县委下乡办针对省、市、县各级反馈的问题,组织全县驻村帮扶单位开展了两轮整改,明确了整改措施和整改时限。通过开展督查,共提醒约谈乡镇干部9名,县直单位负责人17名,约谈第一书记31人,约谈工作队员3名,约谈有关企业负责人19人。
认真细致考核,营造激励干事的浓厚氛围。在全省率先推出了“双述双评一查三挂钩”考核办法,先后被《中国组织人事报》、《山西组织工作》等国家级、省级报刊进行了报道。依据这一考核办法,共有15个驻村帮扶工作队、15名驻村帮扶工作队员、15名结对帮扶干部被评为优秀等次,3个驻村工作队、6名工作队员和包户干部受到县委表彰。2017年以来共提拔重用驻村工作队员20名、包户干部77名、农村“第一书记”9名,有效调动起各级党员干部推动脱贫攻坚工作的积极性。
(韩江鹏)
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