青山区努力实现残疾人共享全面小康
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，中残联成立30周年，青山区深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及上三级残联会议精神和区委十届四次全会精神，将残疾人重点工作纳入全区工作大局，深入推进残疾人“两个体系”建设，推动助残全覆盖和服务常态化，努力实现残疾人共享全面小康的目标。
一、康复服务提升幸福感
去年以来，青山区将康复服务放在残疾人工作首位，全面推进残疾人精准康复服务，认真落实《包头市残疾人精准康复服务行动实施方案》，联合6家相关单位制定《青山区残疾人精准康复服务行动实施方案》，开展个性化、广覆盖精准康复服务。目前，青山区残疾人精准康复服务系统已在稳步录入，残疾人家庭签约服务已达2000人。33名符合条件的0—10岁残疾儿童康复权利得到重点保障；完成贫困白内障患者复明手术7例；联合四医院、民办组织，街道、社区等以多种形式开展了“爱耳日”和“自闭症日”活动，普及康复知识，提升残疾人及其家庭的主动康复意识，不断扩大社会影响。
2018年，青山区将实施“精准康复、助飞梦想”残疾儿童抢救性康复工程，实现0-10岁残疾儿童康复救助全覆盖，使有需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务比率达到60%以上。实施贫困白内障患者免费手术30例。按照社区康复服务标准规范，培育2-3个示范社区康复站，打造品牌。同时，加强残疾预防工作，组织开展好第2个“全国残疾预防日”宣传活动。
二、社会保障提升安全感
为增进民生福祉，让残疾人共享社会改革发展成果，青山区织密社会保障网，提升残疾人群众安全感。通过加大专项救助，对436名精神、智力及重度残疾人开展居家托养服务，实行动态管理；协助青山区民政局对符合重度残疾人护理补贴发放条件的1790多名一级、二级重度残疾人进行了残疾人员认定。
切实做好基本生活保障工作，配合就业局圆满完成重度残疾人促进就业券的发放工作；配合住建、规划等部门，加大残疾人住房保障力度，使符合条件的残疾人家庭优先享受危房改造补助和保障性住房；继续推进无障碍服务，入户调查走访30户残疾人家庭，将根据实际需要进行残疾人家庭无障碍改造。
强化长效救助，为1273名残疾人办理意外伤害保险，共计投入资金76380元；争取社会各界的支持，积极与特困重度残疾人结成帮扶对子，确保残疾人能得到长期的帮扶。强化长效救助的同时，青山区增加临时救助预算，在2017年元旦、春节期间，争取上级和区本级慰问金14.75万元，走访残疾人273户，帮助特困残疾人度过年关。
三、教育助学提升获得感
“教，政之本也。”为了让残疾人儿童共享一片蓝天，拥有更多获得感，青山区全面提高残疾儿童少年义务教育普及水平。开展学前机构内在园、在读残疾儿童少年统计工作，对未入学残疾儿童进行入户调查，并将入户调查情况上报市残联，且与动态数据更新系统数据保持一致。2017年9月，区残联积极与区教育局沟通，帮助4名残疾儿童进入青山区特教学校学习。
残疾儿童学前教育方面，依托各街镇办事处、社区进行入户摸底，有3名残疾儿童被青山区范围内学前教育机构招收，享受学前教育。
摸底调查的同时，青山区继续开展扶残助学，为26名困难残疾人大学生及困难残疾人家庭子女应届大学生、3名往届在校困难残疾大、中学生发放助学金共计6万元。落实《残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定（暂行）》，为残疾考生参加普通高考提供平等机会和合理便利条件。
四、就业创业提升价值感
近年来，青山区立足部门实际，从残疾人最根本最迫切的需要入手，围绕政策、创业、基地和培训等方面，促进残疾人就业脱贫、创业致富、技能提升，努力提高残疾人群体的认知度与价值感。
（一）扶持补贴资金发放。2017年，青山区对市残联审核批准并拨付支持2015年残疾人就业创业专项资金的9家企业重新进行了确认及审核，对符合规定标准的7家企业拨付专项资金69.6万元；对2016年初已经申报的8家企业进行资料补充，共有6家企业完全符合新的要求并已上报市残联。
（二）残疾人就业。以“就业帮扶，真情相助”为主题，推荐25名盲人按摩师和盲人按摩店经营者参加了市残联组织的盲人按摩培训、32名残疾人参加了中西式面点班，推荐30人参加市残联组织的花艺、营养配餐培训。去年底，青山区残联开展残疾人中西式面点及保健按摩培训班，91名残疾人参加了培训，共计投入资金27840元；组织开展农村实用技能培训，受益人数达50人。为做好盲人保健按摩机构及盲人保健按摩人员的精准服务、精准对接，统计盲人按摩机构共11家，从业人员32人，为残疾人精准就业提供了依据。
五、队伍建设提升责任感
做好残疾人工作，离不开一支高素质的干部队伍。2017年，青山区认真做好残联换届工作，按照市残联文件要求，青山区残联出台了《青山区残联换届工作方案》、《青山区残联换届工作指导意见》，并于12月20日在青山区党政大楼多功能会议厅召开了青山区残疾人联合会第七次代表大会，79名正式代表、1名特邀代表、10名列席代表参加了本次大会，其中各类残疾人代表52人，占代表总数的65.8%。大会选举产生了新一届主席团委员、出席市残联第七次代表大会代表，主席团第一次会议推举产生了新一届主席团主席、副主席、出席市残联第七次代表大会主席团委员、推举产生区残联执行理事长、副理事长及各专门协会主席、副主席。
基层残疾人组织是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带，是发展残疾人事业的重要组织保障。青山区着重加强街道残联、社区残协建设，打造区域“大残联”服务平台，形成“街镇残联—社区残协—残疾人温馨家园—社区残疾人之家—助残志愿者之家—助残爱心点”的区域助残框架，开展专委考核，形成了有效的工作激励机制。
同时，建成170人的本科、专科学历残疾人干部数据库，对青山区6419名残疾人开展了基本服务状况和需求信息数据动态更新的调查，并全部录入系统。充分利用青山区社区“网格化”管理模式，积极发动社区残协工作人员、社区残疾人专职委员参与，召开专题培训会培训相关工作人员共计110人。
队伍建设是为残疾人民生服务。青山区大力推进“一口式”项目审批，实现与残疾人日常联系紧密的几项审批事项从社区进行审批的功能。为无法去医院鉴定的重度残疾人、老年残疾人开展上门办证服务，目前已入户办理残疾人证47本，新申请残疾人证357个，丢失补办32个、变更等级53个、残损换新41个。
让改革的成果惠及百姓,让群众的期盼得以实现。青山区结合全区实际，以广大残疾人朋友的新期盼，以新时代残疾人事业的新任务，创新思维，精诚团结，锐意进取，共同在康复、教育、劳动就业、社会保障等残疾人工作上开创崭新局面。
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