情系妇儿添福祉 追赶超越谱新篇 我市妇女儿童工作再迈新台阶


妇女儿童的发展程度既是社会文明进步的重要标志,也是关系社会和谐、人类延续和民族未来的大事,是新时代中国特色社会主义事业的重要内容。妇女儿童工作是涉及每个家庭、关系整个社会的基础性工作。做好妇女儿童工作,是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。
市委、市政府始终把妇女儿童事业摆在重要位置,将《西安市妇女发展规划(2011-2020年)》和《西安市儿童发展规划(2011-2020年)》纳入全市经济社会发展的大局,统一部署、统筹安排、同步推进,在全省率先推出了多项举措,有效地促进了妇女儿童事业与经济社会同步协调发展。
妇儿健康状况显著改善义务教育均衡化取得新突破
截至2016年底,我市城乡孕产妇系统管理率、产前检查率、住院分娩率大幅度提高,全市妇女常见病检查率达66.49%。儿童疫苗接种率保持在99.9%以上,5岁以下儿童贫血患病率、生长迟缓率和低体重率分别控制在3.76%、0.8%和1.23%以内,儿童健康水平得到不断提高。周至县实施“全国贫困地区儿童营养改善项目和新生儿疾病筛查项目”,为6-24月龄儿童免费发放营养包,为新生儿提供免费的遗传代谢性疾病和听力筛查服务,贫困地区儿童健康水平得到了有效提高。灞桥区组织各部门多措并举努力提高婚检率,取得明显成效。
儿童基本医疗保障和新型农村社会养老保险的覆盖率达100%;0-16岁残疾儿童康复救助实现了全覆盖;营养改善计划惠及38.6万名学生。5年多来,我市为贫困家庭子女发放资助金9200余万元;发放孤儿基本生活费7200余万元,用于保障孤儿的生活、学习和就医。
全市学前三年毛入园率由2010年的87.74%提高到目前的98.96%;小学、初中入学率均保持在99%以上;6个区县达到“双高双普”或“义务教育均衡发展”合格区县标准。推进“大学区管理制”改革,全市共组建719个大学区,实现学前教育、义务教育、高中教育大学区全覆盖。已组建17个紧凑型大学区和55个跨行政区域大学区建设,逐步扩大优质教育资源总量,实现我市义务教育均衡发展。全市三类残疾儿童入学率比2010年提高3.6个百分点。高陵区在全省率先实行九年无忧教育工程,鄠邑全区公办幼儿园实现了乡镇全覆盖,碑林区三类残疾儿童入学率达90%以上。
妇女社会参与度不断拓宽妇儿社会保障体系更为完善
本次换届中,市委高度重视女性参选参政工作,在市第十六届人大代表中,女代表占29.5%,比上届提高10.2个百分点。政协女委员占到27.9%。区县人大代表和政协委员中的女性比例普遍提升,雁塔区、阎良区人大女代表、政协女委员占比均超过30%,蓝田县政协女委员占比达到35.4%,达到了历届的最高比例。公务员中女性比例占到22.8%。在第九次村两委会换届选举中,村两委会女性所占比例均高于上届。还通过组织妇女代表团出访、参加国际庆典、妇女参与合作组织高层管理等,在“一带一路”建设和对外友好交流中发挥了重要作用。
我市深入开展妇女技能培训、小额贷款、大赛活动、企业孵化等工作。2011年至2016年底,累计发放妇女小额担保财政贴息贷款21647笔,共28.29亿元,带动12万名妇女实现创业就业;每年开发公益性岗位优先安置就业困难妇女。农村妇女持有实用技术培训等级证书的比例逐年提高,公有经济企事业单位高级专业技术人员中女性比例达到47.5%。
组织新闻媒体大力宣传党和政府关于妇女儿童工作的方针政策,进一步提升了全社会的性别平等和儿童优先意识;常年开办妇女儿童专题节目、打造精品栏目,出版优秀读物,创作并演出优秀作品,大力营造关爱妇女儿童发展的良好社会氛围。加强校园周边及校内的安全防范保卫工作,406个中小学设立了校园警务室。加大对儿童食品、用品的安全监管和游乐设施专项治理力度,每年对儿童类产品抽查400批次,专项治理大型游乐设施活动20余次,切实减少和遏制对儿童的伤害。莲湖区青少年宫、区文化馆、区儿童科技园艺馆等面向儿童免费开放,新城区建成全国首家城市综合体内青少年综合服务平台——青春驿站。
每年为妇女儿童办理十件实事
妇儿权益司法保护愈加有力
公安系统坚持打防并举,狠抓侦查破案,有效遏制了拐卖、强奸、卖淫嫖娼等违法犯罪活动。法院系统成立了“未成年人案件综合审判庭”,实行了圆桌审判、社会调查、判后帮教等审判方式和制度,建立了家庭暴力案件“人身保护令”制度。检察院系统加强对未成年人进行犯罪预防教育和未成年人刑事检察,市检察院成立了未成年人刑事案件专业化办案组,未央区建立刑事案件未成年人关护基地的经验被最高检察院推广,临潼区形成的“五字工作法”被省检察院推广。司法系统畅通妇女儿童维权“绿色通道”,对妇女儿童法律案件实行应援尽援。家庭暴力接警、出警率为100%;为妇女儿童提供法律援助19000余人次。长安区各街道成立信访代理工作站、各村(社区)成立信访工作点共652个,为妇女儿童维权提供便捷的服务。
我市在全省率先将“深入推进妇女儿童全面健康发展”作为独立章节写入市“十二五”、“十三五”发展《规划纲要》,将西安市妇女儿童活动中心、妇女创业就业孵化基地纳入市“十三五”重大建设项目规划,将“妇女儿童维权工作站”纳入全市惠民实事;连续3年,每年向全社会承诺为妇女儿童办十件实事,推动了妇女儿童发展重点、难点问题的解决,促进妇女儿童与经济社会同步协调发展。2016年11月,在全国第六次妇女儿童工作会议上,市政府妇儿工委办公室荣获“全国实施妇女儿童发展纲要先进集体”称号;新城区政府妇儿工委荣获“陕西省妇女儿童工作先进单位”,市公安局刑侦局二处四大队等7个单位荣获“陕西省实施妇女儿童发展规划先进集体”称号。
妇女儿童是一个家庭的希望和未来,一个家庭的美满意味整个社会的和谐。今后的工作中,市妇儿工委将继续紧贴妇女儿童的需求,不忘初心增进妇女儿童福祉;求真务实、勇于实践,持续推进妇女儿童事业与全市经济社会协调发展,为全市妇女儿童撑起一片蓝天。
西安市人民政府妇女儿童工作委员会办公室
西安市妇联

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