助推开放型农业经济新发展
本报记者 郑健 通讯员 饶关
“我们的茄汁沙丁鱼罐头现在是卖得越来越好了，国外订单滚滚来，预计今年的出口额会比去年再翻一番！”日前，饶平某水产企业的负责人在接受采访时，满怀信心地说。另一水产企业的经营者也激动地说：“现在我们的鲭鱼、罗非鱼、巴浪鱼远销东南亚、非洲地区，这得益于国家‘一带一路’倡议，也要感谢海关为我们提供周到便捷的通关服务！”
据悉，去年以来，汕头海关所属饶平海关作为国家首批农业对外开放合作试验区——广东省饶平县的属地海关，积极主动贯彻落实国家实施乡村振兴战略，充分发挥海关职能作用，做好服务“三农”工作，突出“量身服务”，全力助推饶平开放型农业经济新发展。去年下半年，饶平县进口农产品48.32万美元，同比增长100%；出口农产品8.84亿美元，同比增长34.5%。
量身出台十四项扶持措施
饶平国家农业对外开放合作试验区刚获批，饶平海关就以“马上就办、真抓实干”的工作作风，专门出台《饶平海关促进饶平农业对外开放合作试验区发展的意见》，提出14项具体扶持措施，其中包括提供24小时预约监管确保鲜活农产品随到随验，采用特色监管方式保障鲜活产品质量，为农产品进口企业提供一次审批、银行电子保函循环使用、汇总征税等纳税便利措施，支持茶叶、海产品通过跨境电商平台“走出去”，推动出口监管仓库、保税仓库在试验区核心区域规划建设，安排专人为试验区企业开展重大项目前伸服务，辅助试验区企业申请成为海关高级认证企业，用好用足主动披露制度规范企业运作等内容，用“实打实”的举措让饶平涉农外贸企业享受海关提供的实惠便利。去年下半年，饶平海关农产品通关速度同比提升83%，大大节约了企业的成本和时间。
引导企业努力提高信用等级
近年来，国家大力推进守信联合激励和失信联合惩戒机制建设，饶平海关顺应形势，积极打造规范、便利的营商环境，推动饶平开放型农业经济长期、可持续性发展。
该关以“精准宣讲”和“个性化服务”为切入点和着力点，与地方政府形成合力，充分发挥水产协会等行业协会的龙头骨干作用，加大力度宣传，引导涉农外贸企业从加强自身规范管理做起，努力提高信用等级，早日成为海关高资信企业，充分享受到国家联合激励措施和全球30多个国家地区的海关通关便利措施。同时，饶平海关结合饶平水产行业特点和优势，为企业开展专题集中辅导会，做到“精准宣讲”“精细化认证”，为企业实现现代化管理提供助力。目前，饶平海关正对饶平十几家水产品出口企业进行认证培育和辅导。
为农产品出口营造良好环境
为扶持饶平农业发展，饶平海关解放思想，创新举措，因地制宜，从营造良好的外部营商环境入手，让饶平涉农外贸企业增强发展信心。
活鱼出口是饶平海关对外贸易的一大特色，但由于活鱼养殖性质特殊，环境要求较高，在监管场所开展监管存在难度。为加强实际监管，有效防控风险，该关果断将“关口前移”，以简单、实效的“海上监装”模式为企业办理通关手续，得到水产品企业广泛好评。去年至今，该关以“海上监装”模式监管渔船17条，累计重量544.9吨，货值423.36万美元。
去年，饶平海关主动与地方党政、企业密切配合，共同推动潮州港历史上首次海外肉类进口。截至目前，该关共顺利完成19单原产自西班牙、比利时、英国及加拿大等国的肉类进口通关业务，累计重量475余吨，丰富了地区人民的“菜篮子”。
该关还顺应海关总署通关一体化改革大势，利用转关业务调整契机，大力促成潮州港首条外贸内支线（潮州港—厦门港）投入运营，为饶平特色水产品“走向世界”打通外贸“新通道”。与此同时，全力支持潮州港小红山货运码头建设，争取该码头今年底开展外贸运作；支持亚太、三百门等码头拓展业务，服务大唐、欧华等专业码头良性运作，为打造一流港口、服务地方经济不断发力。
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